Thu ngân sách tăng so với cùng kỳ năm 2023
Theo Cục Hải quan Khánh Hòa, số thuế đã thu lũy kế từ đầu năm đến 15/10/2024 là 2.394,48 tỷ đồng, đạt 111,89% dự toán, tương ứng tăng 254,48 tỷ đồng so với dự toán giao; tăng 13,43%, tương ứng tăng 283,43 tỷ đồng so với cùng kỳ năm trước.
Từ đầu năm đến nay, nguồn thu NSNN chủ yếu của đơn vị là thu từ nhập khẩu các mặt hàng: xăng dầu, than đá, nguyên phụ liệu thuốc lá, các mặt hàng máy móc thiết bị, phụ tùng của các công ty đóng tàu,…
Bên cạnh đó, nguồn thu từ các mặt hàng máy móc, thiết bị và hàng hóa khác cũng giảm do thực hiện chính sách giảm 2% thuế suất thuế giá trị gia tăng (từ mức thuế suất 10% xuống còn 8%), theo Nghị định số 72/2024/NĐ-CP ngày 30/6/2024 của Chính phủ.
Nguồn thu chủ yếu của đơn vị là thu từ xăng dầu 879,33 tỷ đồng, chiếm 36,72% tổng số thu, tăng 2,28%, tương ứng tăng 19,61 tỷ đồng so với cùng kỳ năm 2023.
Theo Cục Hải quan Khánh Hòa, nguyên nhân thu NSNN 10 tháng đầu năm 2024 tăng cao, đạt tỷ lệ 111,89% (2.394,48 tỷ/2.140 tỷ đồng) so với dự toán giao là do lượng xăng dầu nhập khẩu cả năm 2024 của Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam đã nhập khẩu hết vào 6 tháng đầu năm nên tăng cao so với cùng kỳ năm 2023.
Nhiều khó khăn tác động đến tăng thu NSNN trên địa bàn. Ảnh: Nguyễn Lạc
Về kim ngạch hàng hóa xuất khẩu nhập khẩu, tổng thể các hàng hóa xuất nhập khẩu (XNK) lũy kế năm 2024 tăng so với cùng kỳ năm 2023. Lũy kế kim ngạch hàng hóa XNK đến 20/10/2024 đạt 3.142,50 triệu USD, tăng 10,06 % so với năm 2023.
Tuy nhiên, kim ngạch hàng hóa xuất khẩu của quý III/2024 giảm nhẹ so với kỳ trước rơi vào một số mặt hàng giảm như: nhiên liệu bay tái xuất, hàng dệt may, sản phẩm nội thất và các mặt hàng khác (đường, bia, mật rỉ đường, găng tay thể thao, hàng cung ứng, suất ăn hàng không…).
Và kim ngạch hàng hóa nhập khẩu trong kỳ giảm do mặt hàng diesel (DO), xăng không tiếp tục nhập khẩu; một số mặt hàng giảm như than các loại, nhiên liệu bay tạm nhập, sắt thép các loại, máy móc, thiết bị, phụ tùng.
Vẫn còn nhiều thách thức đặt ra....
Chia sẻ với phóng viên Thời báo Tài chính Việt Nam, ông Phan Thanh Sơn - Phó Cục trưởng Cục Hải quan Khánh Hòa cho biết, qua nghiên cứu, phân tích, đánh giá tại các đơn vị thì khối lượng công việc tại Chi cục Hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế Cam Ranh ngày càng tăng; tại Chi cục Hải quan Vân Phong đã và đang phát sinh các địa điểm mới. Do đó, cần phải bố trí lực lượng đáp ứng yêu cầu quản lý hải quan và tổ chức thực thi pháp luật về hải quan.
“Trong thời gian tới, số lượng các chuyến bay ngày càng tăng, làm gia tăng áp lực cho các công chức và chưa đảm bảo số lượng công chức trong quy trình thực hiện thủ tục hải quan, về lâu dài có thể dẫn đến tình trạng chậm trễ giải quyết thủ tục xuất nhập cảnh, thông quan hàng hóa. Do đó, trên cơ sở tình hình thực tế và định hướng phát triển của ngành ở địa phương, để đáp ứng với yêu cầu quản lý nhà nước về hải quan trên địa bàn trong giai đoạn mới, thì nhu cầu bổ sung biên chế là nhu cầu cấp thiết hiện nay. Cục Hải quan tỉnh Khánh Hòa đề xuất nhu cầu biên chế năm 2024 đến năm 2030 là 75 công chức” - ông Sơn nhấn mạnh.
Ngoài ra, theo ông Sơn, hiện nay đa số các doanh nghiệp trên địa bàn đơn vị quản lý hoạt động nhập khẩu theo loại hình gia công, sản xuất hàng hóa xuất khẩu nên hầu như nguồn thu NSNN từ các doanh nghiệp này rất ít.
Mặt khác, nguồn thu từ các mặt hàng khác có số thu giảm dần do việc triển khai áp dụng các nghị định của Chính phủ quy định các biểu thuế ưu đãi đặc biệt nhằm thực hiện các FTA, Hiệp định Tạo thuận lợi thương mại của WTO… đã quy định khung thuế suất thuế nhập khẩu giảm theo lộ trình, một số mặt hàng nhập khẩu giảm nhiều như nguyên phụ liệu (xơ làm đầu lọc thuốc lá, màng BOPP, giấy vấn điếu thuốc lá...), sắt thép, giấy các loại… đều có thuế suất ưu đãi đặc biệt 0%; chính sách giảm thuế GTGT 2%, hoàn thuế theo chính sách,...
“Từ đầu năm đến nay, trên địa bàn Khánh Hòa không có dự án đầu tư lớn. Vì vậy, nguồn thu từ nhập khẩu máy móc, trang thiết bị, nguyên liệu, vật tư phục vụ cho các dự án giảm mạnh. Hàng hóa xuất nhập khẩu chủ yếu là các mặt hàng truyền thống, phần lớn là hàng gia công, nhập khẩu để sản xuất hàng hóa xuất khẩu. Nhà máy nhiệt điện Vân Phong đã hoàn thành và đi vào hoạt động nên số thu từ hàng hóa là máy móc, thiết bị nhập khẩu tạo tài sản cố định không đáng kể” - ông Sơn nói.
Ông Sơn cho biết, sau khi trao đổi với doanh nghiệp và theo thông tin cung cấp của Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam thì hiện nay tập đoàn tạm thời chưa có kế hoạch nhập khẩu xăng dầu ở địa bàn Khánh Hòa trong những tháng cuối năm 2024 và cả năm 2025. Do vậy, tác động đến giảm số thu rất lớn đối với mặt hàng này, trong những tháng cuối năm 2024.
Cục Hải quan tỉnh Khánh Hòa đã và đang triển khai tổ chức thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp tăng thu NSNN năm 2024. Ảnh: Nguyễn Lạc
Cũng theo ông Sơn, đối với địa bàn tỉnh Ninh Thuận, trong những năm qua, nguồn thu NSNN từ hoạt động xuất nhập khẩu chủ yếu từ hàng hóa là máy móc, thiết bị, nguyên liệu, vật tư nhập khẩu phục vụ các dự án đầu tư. Tuy nhiên, hiện các dự án, công trình động lực quan trọng trên địa bàn dự kiến triển khai trong năm 2024 đến nay chưa có doanh nghiệp nào có kế hoạch nhập khẩu trang thiết bị, máy móc của các dự án, nên không có số thu từ nguồn này.
Hàng hóa nhập khẩu chủ yếu là hàng gia công, nhập sản xuất xuất khẩu (hạt điều thô, tôm thẻ còn vỏ bỏ đầu đông lạnh, nguyên phụ liệu may mặc,...) thuộc đối tượng miễn thuế nhập khẩu. Hàng xuất khẩu chủ yếu là sản phẩm gia công, sản phẩm sản xuất xuất khẩu (nhân hạt điều, tôm thẻ thịt đông lạnh, các sản phẩm may mặc), mặt hàng tro bay nhiệt điện dùng làm phụ gia cho bê tông và vữa xây có thuế suất thuế xuất khẩu bằng 0%.
Theo Cục Hải quan Khánh Hòa, mặt hàng dầu DO được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt 0% khi có CO mẫu KV, theo Nghị định 125/2022/NĐ-CP ngày 30/12/2022 của Chính phủ về biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam để thực hiện FTA Việt Nam – Hàn Quốc giai đoạn 2022-2027 và CO mẫu D, theo Nghị định số 126/2022/NĐ-CP ngày 30/12/2022 của Chính phủ về biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam để thực hiện Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN giai đoạn 2022 – 2027. Đây cũng là những yếu tố làm giảm số thu NSNN trên địa bàn.
Lạc Nguyên