Theo ĐBQH Trần Thị Hồng An (Quảng Ngãi), dự thảo Luật Xây dựng (sửa đổi), đã cụ thể hóa các chủ trương mới của Đảng như Nghị quyết 57-NQ/TW về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, Nghị quyết 59- NQ/TW về hội nhập quốc tế trong tình hình mới và kinh nghiệm quốc tế để hoàn thiện dự thảo Luật.
Điểm mới của dự thảo Luật là khuyến khích hoạt động đầu tư xây dựng. Theo đó, Nhà nước có cơ chế, chính sách khuyến khích nghiên cứu, đầu tư phát triển, sử dụng vật liệu xây dựng mới, vật liệu tái chế, vật liệu xanh, vật liệu nhẹ, vật liệu thông minh, vật liệu thân thiện môi trường, vật liệu phù hợp ven biển, hải đảo, bảo đảm phát triển bền vững và bảo vệ quốc phòng, an ninh. Khuyến khích hoạt động đầu tư, chứng nhận các công trình xanh, công trình thông minh, công trình sử dụng hiệu quả năng lượng, tài nguyên, bảo đảm yêu cầu bảo vệ môi trường, phát triển đô thị sinh thái, đô thị thông minh, thích ứng với biến đổi khí hậu và phát triển bền vững.
ĐBQH Trần Thị Hồng An (Quảng Ngãi) phát biểu. Ảnh: Hồ Long
Tuy nhiên, đại biểu lưu ý, về vật liệu xây dựng còn ràng buộc tại khoản 2, Điều 8 đó là, vật liệu cấu kiện sử dụng cho công trình xây dựng phải theo đúng thiết kế xây dựng và chỉ dẫn kỹ thuật nếu có, tức là “khuôn” còn hẹp, so với các quy định khuyến khích vừa nêu.
Do vậy, đại biểu đề nghị Chính phủ nên có quy định chi tiết để bảo đảm tính khả thi khi thực hiện khuyến khích hoạt động đầu tư xây dựng.
Về hợp tác quốc tế, đại biểu Trần Thị Hồng An nêu rõ, dự thảo Luật quy định: tổ chức, cá nhân trong nước được khuyến khích mở rộng hợp tác quốc tế trong hoạt động đầu tư xây dựng, thực hiện chuyển giao công nghệ, kỹ thuật, kinh nghiệm quản lý và sử dụng vật liệu mới, tuy nhiên quy định này chưa đầy đủ.
Đại biểu nhấn mạnh, trong hợp tác quốc tế, chúng ta cần tranh thủ hợp tác ở huy động nguồn vốn, trong lĩnh vực công nghệ, đặc biệt là chuyển giao công nghệ hiện đại, công nghệ xanh, công nghệ sạch và công nghệ phát triển bền vững, hợp tác quốc tế trong ký kết các hiệp định hợp tác song phương và đa phương, hay trong đào tạo, sử dụng nhân lực chất lượng cao…
Quang cảnh phiên thảo luận tại Tổ 12 (gồm Đoàn ĐBQH các tỉnh: Đồng Tháp, Quảng Ngãi). Ảnh: Hồ Long
“Chúng ta cần tranh thủ thu hút vốn ODA, vốn FDI và vốn vay ưu đãi của các cơ quan tài chính, các quỹ tài chính cho các dự án hạ tầng đô thị cũng như các dự án về năng lượng và hợp tác công tư PPP”, đại biểu lưu ý.
ĐBQH Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp) lưu ý, dự thảo Luật Xây dựng (sửa đổi) chỉ quy định nguyên tắc trong xây dựng phải bảo vệ môi trường, như vậy rất chung chung, cần giao Chính phủ hướng dẫn, quy định về bảo vệ môi trường ở lĩnh vực nào, yếu tố nào tác động môi trường…
ĐBQH Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp) phát biểu. Ảnh: Hồ Long
Về lập thẩm định dự án và quyết định đầu tư, đại biểu Phạm Văn Hòa cho rằng, dự thảo Luật chỉ quy định thẩm định đối với đầu tư công, đầu tư PPP, đầu tư kinh doanh mà chưa làm rõ thẩm quyền, thẩm định với các dự án đầu tư xây dựng khác như vốn ODA, vốn vay ưu đãi. Đặc biệt chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm về chất lượng công trình, hậu quả của công trình do thiếu sót trong đầu tư xây dựng.
Đồng thời, đại biểu đề nghị, dự thảo Luật cần bổ sung các quy định về an toàn, nhất là với công trình dân dụng, như yêu cầu về phòng cháy, an toàn điện nước. Nếu thực hiện sai phải xử lý nghiêm.
Hoàng Ngọc