Kiến nghị kiểm toán việc tăng vốn điều lệ cho VEC

11 giờ trướcBài gốc

Chiều 10/02, UBTVQH cho ý kiến về phương án đầu tư bổ sung vốn điều lệ giai đoạn 2024-2026 của Công ty mẹ - Tổng công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC).

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng trình bày Tờ trình của Chính phủ. Ảnh: VPQH

Tăng vốn điều lệ tạo động lực giúp VEC tiếp cận các nguồn vốn

Theo Tờ trình, Chính phủ kiến nghị Quốc hội cho phép sử dụng số vốn đầu tư công đã giao kế hoạch cho Bộ Giao thông vận tải để đầu tư dự án số tiền 36.689 tỷ đồng, trong đó, 10.062 tỷ đồng vốn đối ứng từ ngân sách nhà nước, 24.127 tỷ đồng vốn ODA tại các dự án thực hiện theo hình thức chuyển vốn vay về cho vay lại thành cấp phát ngân sách nhà nước, 2.500 tỷ đồng vốn cấp phát ngân sách nhà nước cho dự án Nội Bài - Lào Cai và Cầu Giẽ - Ninh Bình, để chuyển thành cấp vốn điều lệ cho Công ty mẹ -VEC.

Đồng thời, chấp thuận chủ trương đầu tư bổ sung vốn điều lệ cho Công ty mẹ VEC giai đoạn 2024-2026 là 38.251 tỷ đồng, bao gồm: 1.562 tỷ đồng từ Quỹ Đầu tư phát triển tại doanh nghiệp, 36.689 tỷ đồng từ nguồn ngân sách nhà nước (vốn đầu tư công đã giao kế hoạch cho Bộ Giao thông vận tải để đầu tư 5 dự án đường bộ cao tốc do VEC làm chủ đầu tư và đã được giải ngân).

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết, hiện tại, vốn điều lệ Công ty mẹ - VEC rất thấp (1.115 tỷ đồng) so với quy mô đầu tư (khoảng 108.865 tỷ đồng). Do đó, VEC gặp khó khăn trong việc huy động các nguồn vốn để đầu tư các dự án đường bộ cao tốc.

“Việc tăng vốn điều lệ là cơ sở, động lực giúp VEC có khả năng tiếp cận các nguồn vốn, điều kiện để đầu tư các dự án mở rộng và các dự án mới, góp phần mang lại động lực thúc đẩy sự phát triển cho các địa phương có dự án đi qua, đồng thời giúp VEC phát triển theo chiều sâu, mang lại những sản phẩm có chất lượng dịch vụ tốt nhất đến khách hàng cũng như góp phần vào sự phát triển chung của địa phương” - Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng nhấn mạnh.

Kiểm toán để bảo đảm số liệu sát thực và khả năng bảo toàn, phát triển vốn

Từ góc độ cơ quan thẩm tra, đa số ý kiến trong Thường trực Ủy ban Tài chính, Ngân sách nhất trí với sự cần thiết việc đầu tư bổ sung vốn điều lệ cho Công ty mẹ - VEC với các lý do như đã nêu tại Tờ trình số 50/TTr-CP của Chính phủ.

Quang cảnh Phiên họp. Ảnh: VPQH

Về mức vốn đầu tư bổ sung vốn điều lệ, đa số ý kiến Thường trực Ủy ban Tài chính, Ngân sách nhất trí với đề xuất của Chính phủ về việc sử dụng số tiền 1.562 tỷ đồng từ Quỹ Đầu tư phát triển tại doanh nghiệp để tăng vốn điều lệ cho Công ty mẹ - VEC.

Riêng đối với nguồn vốn 36.689 tỷ đồng từ nguồn ngân sách nhà nước đã giải ngân đầu tư xây dựng 5 dự án đường bộ cao tốc do VEC làm chủ đầu tư, cơ quan thẩm tra đề nghị Chính phủ báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, đồng ý chủ trương trước khi báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định chủ trương tăng vốn điều lệ cho Công ty mẹ - VEC.

Đối với nguồn vốn đầu tư bổ sung vốn điều lệ, Thường trực Ủy ban Tài chính, Ngân sách đề nghị làm rõ việc tăng vốn điều lệ cho Công ty mẹ - VEC là tăng bằng nguồn tiền hay tài sản đối với 5 dự án đã đầu tư.

Trong đó, tách bạch quyền, trách nhiệm quản lý, sử dụng tài sản của doanh nghiệp, việc hạch toán, kế toán khi chuyển thành vốn điều lệ của doanh nghiệp, phương án bảo toàn và phát triển vốn khi bổ sung vốn điều lệ cho VEC từ nguồn vốn này.

“Kiểm toán nhà nước xác định để bảo đảm cho VEC có số liệu sát thực và khả năng bảo toàn, phát triển vốn trong tương lai” - Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách Lê Quang Mạnh nêu rõ.

Trên cơ sở đó, Thường trực Ủy ban Tài chính, Ngân sách kiến nghị UBTVQH giao Chính phủ báo cáo cơ quan có thẩm quyền phương án đầu tư bổ sung vốn điều lệ giai đoạn 2024-2026 (38.251 tỷ đồng) cho Công ty mẹ - VEC, trong đó có việc sử dụng số tiền 36.689 tỷ đồng từ nguồn ngân sách nhà nước đã giải ngân đầu tư xây dựng 05 dự án đường bộ cao tốc để tăng vốn điều lệ cho Công ty mẹ - VEC.

Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách Lê Quang Mạnh trình bày báo cáo thẩm tra. Ảnh: VPQH

Trên cơ sở ý kiến đồng ý của cơ quan có thẩm quyền, Chính phủ khẩn trương hoàn thiện hồ sơ bổ sung để trình Quốc hội xem xét, quyết định chủ trương tăng vốn điều lệ cho Công ty mẹ - VEC tại Kỳ họp bất thường lần thứ 9.

Sau khi được Quốc hội đồng ý về chủ trương, đề nghị Chính phủ chỉ đạo các cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến của cơ quan thẩm tra, hoàn thiện phương án và tổ chức thực hiện việc bổ sung vốn điều lệ giai đoạn 2024-2026 cho Công ty mẹ - VEC theo quy định của pháp luật; bảo đảm việc quản lý, sử dụng vốn có hiệu quả, không gây thất thoát vốn và tài sản nhà nước; xử lý các vấn đề liên quan đến quản lý, sử dụng, hạch toán, kế toán, phương án bảo toàn và phát triển vốn; báo cáo Quốc hội kết quả triển khai tại Kỳ họp thứ 9 (tháng 5/2025).

Đồng thời, giao KTNN thực hiện kiểm toán việc tăng vốn điều lệ cho Công ty mẹ - VEC.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu tại Phiên họp. Ảnh: VPQH

Tán thành với việc bổ sung vốn điều lệ giai đoạn 2024-2026 của Công ty mẹ - VEC, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn lưu ý, việc tổ chức thực hiện, hướng dẫn kiểm tra, giám sát việc thực hiện đầu tư vốn điều lệ giai đoạn 2024-2026, trên nguyên tắc Chính phủ phải chịu trách nhiệm bảo đảm sử dụng vốn có hiệu quả, không gây thất thoát vốn tài sản nhà nước, chỉ đạo VEC tiếp tục cải thiện kết quả sản xuất kinh doanh, tập trung cơ cấu lại tổ chức bộ máy để tiết kiệm chi phí.

Đề nghị các cơ quan hữu quan sớm hoàn thiện thủ tục, bảo đảm tính chính xác về thông tin, số liệu; phải có cơ quan chịu trách nhiệm là Bộ Tài chính, Kiểm toán nhà nước phải xác nhận các số liệu này - Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh.

Kết luận nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, UBTVQH thống nhất sự cần thiết phải bổ sung vốn điều lệ giai đoạn 2024- 2026 cho Công ty mẹ - VEC để tạo điều kiện cho VEC phát triển bền vững, phát huy vai trò nòng cốt trong hoạt động đầu tư, quản lý, khai thác, vận hành đường bộ cao tốc, nhằm thực hiện các kế hoạch, chiến lược phát triển kinh tế xã hội của Đảng, Nhà nước; thực hiện chủ trương đẩy mạnh đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, nhất là hạ tầng giao thông và chủ trương phát triển một số tập đoàn nhà nước có quy mô lớn, hoạt động có hiệu quả.

UBTVQH đề nghị Chính phủ chịu trách nhiệm về tính chính xác đối với số liệu, tình hình, hiệu quả hoạt động của VEC, chịu trách nhiệm về căn cứ số vốn, hình thức bổ sung vốn điều lệ cho VEC khi báo cáo cấp có thẩm quyền và khi trình Quốc hội. Nếu cấp thẩm quyền đồng ý về chủ trương đề nghị Chính phủ tiếp thu ý kiến của các cơ quan thẩm tra và ý kiến của UBTVQH, hoàn thiện hồ sơ, tờ trình, dự thảo nghị quyết của Quốc hội gửi Quốc hội và các cơ quan thẩm tra - Phó Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Đ. KHOA

Nguồn Kiểm Toán : http://baokiemtoan.vn/kien-nghi-kiem-toan-viec-tang-von-dieu-le-cho-vec-38112.html