Phát triển nhà ở xã hội cho người thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp, lực lượng vũ trang… được xác định là giải pháp hàng đầu để đáp ứng nhu cầu thực tiễn, bảo đảm tính bền vững, lành mạnh của thị trường bất động sản. Trong đó, nhà ở xã hội cho thuê, thuê mua giúp người thu nhập thấp có thể tiếp cận với chi phí hợp lý. Tuy nhiên, sau nhiều năm triển khai, số lượng nhà ở xã hội cho thuê còn hạn chế, nhiều nhà đầu tư chưa mặn mà với loại hình này vì tâm lý bỏ tiền chẵn, thu tiền lẻ.