TS Nguyễn Tiến Dĩnh, nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ cho rằng, phát triển của các tỉnh dường như đã tới hạn, không gian bắt đầu chật hẹp, không còn động lực vì quy mô nhỏ về diện tích và dân số. 'Nó như cái áo đã chật rồi, trong khi cơ thể cần phải lớn lên, đòi hỏi không gian phát triển lớn hơn. Vì thế, cần đặt ra yêu cầu về hợp nhất các địa phương có điều kiện tương đồng, có phong tục tập quán tương đương nhau để tạo không gian phát triển mới', ông Dĩnh nêu.