Những vướng mắc trong phân cấp quản lý, duy trì hệ thống thoát nước, cây xanh

2 giờ trướcBài gốc

Đây là một trong những khó khăn, vướng mắc trong phân cấp quản lý, duy tu, duy trì, kết cấu hạ tầng giao thông, kết cấu hạ tầng kỹ thuật, các nhóm dịch vụ công ích (cây xanh, chiếu sáng, thoát nước, công viên, giao thông...) được nêu tại hội nghị giao ban trực tuyến Thường trực Thành ủy - HĐND - UBND TP Hà Nội với lãnh đạo các xã, phường quý III/2025.

Hội nghị diễn ra sáng 3/10 dưới sự chủ của các đồng chí: Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Trần Sỹ Thanh; Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND TP Phùng Thị Hồng Hà; Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch UBND TP Dương Đức Tuấn.

Cùng dự hội nghị có các Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy: Trưởng Ban tổ chức Thành ủy Hà Minh Hải; Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Hà Nội Bùi Huyền Mai; lãnh đạo HĐND, UBND TP, các sở, ngành, xã, phường trên địa bàn TP...

Chủ trì hội nghị gồm các đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Trần Sỹ Thanh; Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND TP Phùng Thị Hồng Hà; Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch UBND TP Dương Đức Tuấn

Chồng chéo trong công tác quản lý vận hànhhệ thống chiếu sáng

Báo cáo về nội dung này, Giám đốc Sở Xây dựng Nguyễn Phi Thường cho biết, trong lĩnh vực thoát nước, Sở Xây dựng đã tiếp nhận 26 hợp đồng từ quận, huyện (trước đây), trong đó: 8 hợp đồng còn hạn sau ngày 31/12/2025; có 11 hợp đồng hết hạn vào ngày 31/12/2025; có 7 quận, huyện (trước đây) không đấu thầu lại, hợp đồng hết hạn năm 2024.

Hiện khó khăn trong quản lý duy tu, duy trì, vận hành lĩnh vực thoát nước là phần đã có hợp đồng (các khối lượng nối tiếp hợp đồng từ các quận, huyện) được Trung tâm quản lý hạ tầng kỹ thuật thành phố và Ban Duy tu các công trình hạ tầng giao thông (đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Xây dựng) tiếp tục triển khai thực hiện, vừa rà soát địa bàn giải quyết bức xúc dân sinh; dẫn đến phát sinh khó khăn do địa bàn gói thầu bị phân chia nhỏ theo địa giới hành chính mới.

Bên cạnh đó, các hợp đồng không đồng bộ, thống nhất từ giá, quy cách duy tu duy trì, nghiệm thu, tiêu chí giám sát nghiệm thu dẫn đến việc thực hiện công tác giám sát, nghiệm thu khó khăn; địa bàn gói thầu bị phân chia nhỏ trên địa bàn nhiều phường, xã theo địa giới hành chính mới...

Trong lĩnh vực chiếu sáng công cộng, hiện thành phố đang quản lý 2.233 trạm đèn, tổng chiều dài tuyến đèn là 4.660 km, tổng công suất là 23.493 kW; tổng số đèn chiếu sáng là 233.063 bộ đèn. Hiện khó khăn gặp phải là trong công tác thanh toán chi phí điện năng và quản lý vận hành đối với các trạm đèn chung lưới đường phố và ngõ ngách.

Quang cảnh hội nghị

Ngoài ra, thành phố đã bàn giao 277 trạm đèn cho các quận, huyện, thị xã Sơn Tây (cũ) quản lý. Tuy nhiên, các trạm vẫn đang được kết nối, điều khiển, giám sát từ Trung tâm quản lý giám sát hệ thống chiếu sáng công cộng của thành phố thông qua thiết bị điều khiển ngoại vi lắp trong các tủ điều khiển chiếu sáng dẫn đến việc chồng chéo trong công tác quản lý vận hành, bất cập trong công tác duy tu, duy trì, bảo dưỡng, sửa chữa trạm đèn.

Trong lĩnh vực công viên, cây xanh, theo Giám đốc Sở Xây dựng, đơn vị đã hoàn thành việc ký 37 phụ lục hợp đồng với các nhà thầu tiếp nhận từ quận, huyện. Ngoài khối lượng tiếp nhận theo các hợp đồng nêu trên còn khối lượng của các quận (cũ) chưa tổ chức đấu thầu nên không có hợp đồng bàn giao khi thực hiện chính quyền hai cấp. Trong trường hợp này, cây xanh không được duy trì, chăm sóc, cắt tỉa liên tục sẽ bị hư hỏng gây lãng phí nguồn vốn đã đầu tư đồng thời ảnh hưởng đến cảnh quan đô thị, vệ sinh môi trường. Cây bóng mát không được cắt tỉa để đảm bảo an toàn trong mùa mưa bão.

Đồng thời, thủ tục cấp giấy phép chặt hạ, dịch chuyển cây xanh hiện đang được Sở Xây dựng thực hiện, tuy nhiên phát sinh khó khăn khi khối lượng tăng nhiều và phạm vi thực hiện rộng, trong khi nhân lực của Sở Xây dựng mỏng...

Đề xuất bổ sung kinh phí duy trì, cắt tỉa cây xanh

Để có cơ sở hoàn thành các thủ tục lựa chọn nhà thầu và tổ chức thực hiện từ 1/1/2026 đảm bảo công tác duy trì không bị gián đoạn, UBND TP đề xuất HĐND TP sớm ban hành quyết định phân cấp quản lý Nhà nước một số lĩnh vực kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố Hà Nội, bảo đảm cơ sở pháp lý để tổ chức thực hiện các gói thầu dịch vụ công ích thuộc lĩnh vực cây xanh, chiếu sáng, thoát nước, công viên, giao thông.

Giám đốc Sở Xây dựng Nguyễn Phi Thường báo cáo tại hội nghị

Cụ thể, đối với lĩnh vực thoát nước, giao Trung tâm quản lý hạ tầng kỹ thuật thành phố lập dự toán duy trì ở mức tối thiểu đến 31/12/2025 đối với các khối lượng chưa có hợp đồng; bổ sung vào thực hiện tại các gói thầu hiện đã có nhà thầu thực hiện nếu phù hợp về địa bàn; hình thành gói thầu duy tu, duy trì đến 31/12/2025 đối với khu vực chưa có nhà thầu để triển khai thực hiện ngay, đảm bảo chất lượng dịch vụ công ích đồng bộ trên toàn địa bàn thành phố.

Giao Trung tâm quản lý hạ tầng kỹ thuật thành phố lập, đề xuất hình thành các gói thầu mới đối với 11 gói thầu hết hạn vào 31/12/2025 và các địa bàn chưa hình thành gói thầu trong năm 2025, để đáp ứng tiến độ thực hiện dịch vụ công ích từ 1/1/2026.

Trong lĩnh vực cây xanh, với khối lượng cây xanh tiếp nhận từ các quận nhưng chưa có nhà thầu duy trì hoặc trên địa bàn quận nhưng chưa bàn giao cho Sở Xây dựng để quản lý, duy trì theo chỉ đạo của UBND TP, trước mắt, đề xuất cho phép bổ sung khối lượng vào hợp đồng các gói thầu duy trì hệ thống cây xanh đang thực hiện trên địa bàn đến hết 31/12/2025 để chờ hoàn thành thủ tục đấu thầu lựa chọn nhà thầu tiếp tục thực hiện theo quy định (đối với hệ thống cây xanh trên các tuyến đường) hoặc chuyển giao cho UBND các phường, xã quản lý nếu quy định về phân cấp mới được ban hành trước 31/12/2025.

Bổ sung kinh phí thực hiện cho 3 tháng cuối năm 2025 dự kiến khoảng 13.561 triệu đồng (trong đó kinh phí bổ sung khối lượng đối với các công viên, vườn hoa là 5.399 triệu đồng; kinh phí bổ sung khối lượng duy trì, cắt tỉa cây xanh trên các tuyến đường, khu đô thị khoảng 8.162 triệu đồng).

UBND TP cũng đề xuất giao UBND cấp xã chủ động rà soát, xây dựng kế hoạch tổ chức lựa chọn nhà thầu thực hiện dịch vụ công ích theo phân cấp mới.

Vân Hà - Thái San - Ảnh: Thanh Hải

Nguồn KTĐT : https://kinhtedothi.vn/nhung-vuong-mac-trong-phan-cap-quan-ly-duy-tri-he-thong-thoat-nuoc-cay-xanh.864066.html