Phân cấp, phân quyền từ cơ sở: Hiệu lực, hiệu quả

2 giờ trướcBài gốc

Thực hiện phân cấp, phân quyền, người dân ở các xã, phường của tỉnh Thái Nguyên được hưởng lợi khi các thủ tục hành chính được giải quyết nhanh gọn.

Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước

Sau sáp nhập, Thái Nguyên có 92 xã, phường. Tỉnh đã giảm được 11 đầu mối trực thuộc (giảm 91,7%) và giảm 33 phòng, ban chuyên môn. Cùng với tinh gọn bộ máy, tỉnh đã tiếp nhận, điều động, biệt phái tăng cường cho cấp xã 419 cán bộ. Việc phân cấp, phân quyền góp phần quan trọng nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, phát huy tính chủ động của các cơ quan, đơn vị, địa phương. Từ đó góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Ông Hoàng Văn Trực, ở Bản Ó (xã Nam Cường), chia sẻ: Sau sáp nhập đơn vị hành chính, mỗi khi có các thủ tục hành chính cần giải quyết, tôi đều đến Trung tâm Phục vụ hành chính công của xã. Điều khiến tôi hài lòng chính là cán bộ địa phương luôn hỗ trợ người dân rất nhiệt tình, mọi công việc được giải quyết một cách thuận tiện, nhanh chóng.

Với mục tiêu tăng tính chủ động, rút ngắn quy trình xử lý công việc, nâng cao hiệu quả quả lý nhà nước, một số nhiệm vụ đã được phân cấp hoặc ủy quyền cho các sở, ngành và UBND, chủ tịch UBND cấp xã thực hiện theo thẩm quyền.

Theo các quyết định phân cấp, các sở, ngành được phân cấp thực hiện 61 nhiệm vụ; UBND cấp xã được phân cấp thực hiện 24 nhiệm vụ, chủ tịch UBND cấp xã được phân cấp thực hiện 12 nhiệm vụ. Ngoài ra, còn có 155 nhiệm vụ thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh ủy quyền cho thủ trưởng các sở, ngành, UBND cấp xã, chủ tịch UBND cấp xã thực hiện.

Hầu hết các nhiệm vụ được phân cấp, ủy quyền đều đảm bảo tính khả thi, hiệu quả, tăng cường tính chủ động trong giải quyết công việc tại cơ quan, đơn vị, địa phương; nâng cao trách nhiệm trong phục vụ nhân dân.

Theo ông Hà Tuấn Phương, Bí thư Đảng ủy xã La Hiên, thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã là đơn vị trực tiếp tiếp nhận, hướng dẫn người dân, doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chính. Qua đó tạo điều kiện thuận lợi, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính, góp phần thúc đẩy chuyển đổi số trên địa bàn.

Giúp chủ động trong giải quyết công việc

Thực tế cho thấy, việc phân cấp, phân quyền đã tạo ra sự chủ động cho các địa phương, đưa chính quyền đến gần dân, sát dân hơn.

Trung tâm phục vụ hành chính công xã Phú Bình là một trong những đơn vị thực hiện hiệu quả nhiệm vụ theo phân cấp, phân quyền sau sáp nhập.

Ông Nguyễn Hữu Quyết, Bí thư Đảng ủy xã Phú Lạc, cho biết: Sau sáp nhập, cấp xã chúng tôi được phân công nhiệm vụ rất rõ ràng, trong đó có nhiều phần việc trước đây thuộc thẩm quyền của cấp huyện và tỉnh. Cụ thể, trong quản lý đất đai, xây dựng và quy hoạch, có thẩm quyền cao hơn trong quản lý quy hoạch, cấp phép xây dựng nhỏ lẻ, giải quyết tranh chấp đất đai cơ bản tại địa phương.

Đối với công tác quản lý hành chính và tư pháp (hộ tịch), được thực hiện các thủ tục hộ tịch phức tạp hơn trước, chứng thực và giấy tờ tư pháp trước đó thuộc thẩm quyền cấp huyện. Trong quản lý đô thị và môi trường, được phân công quản lý trật tự, vệ sinh môi trường, hạ tầng công cộng. Nhất là đối với an sinh xã hội và kinh tế, cấp xã được tự chủ hơn trong việc thực hiện chính sách người có công, việc làm, phát triển kinh tế địa phương…

Đúng như chia sẻ của ông Nguyễn Hữu Quyết, nhiều nhiệm vụ được thực hiện tại cấp xã đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho người dân. Đơn cử như với việc cấp giấy phép xây dựng, người dân không phải mất công đi từ cấp xã lên huyện như trước mà chỉ cần đến trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã để được hỗ trợ.

Ông Lý Hữu Thanh, cán bộ Phòng Kinh tế xã Nam Cường, cho biết: Cán bộ xã hướng dẫn người dân hoàn thiện đủ các thủ tục cần thiết (những giấy tờ theo quy định), hỗ trợ bà con gửi hồ sơ online và chậm nhất sau 15 ngày là bà con đã được nhận giấy phép xây dựng.

Tại Thái Nguyên, khi thực hiện phân cấp, phân quyền từ cơ sở đã khắc phục được sự chồng chéo chức năng giữa các cấp, giúp bộ máy chính quyền cơ sở vận hành ổn định, xử lý công việc nhanh chóng theo phương châm “địa phương quyết, địa phương làm, chịu trách nhiệm”.

Cũng chính phương châm này đã giúp nhiều vụ việc “nóng” liên quan đến đất đai, đầu tư công… tại các địa phương được giải quyết nhanh gọn. Minh chứng rõ nét nhất là nhờ thực hiện phân cấp, phân quyền, thời gian vừa qua, các xã trong tỉnh đã chủ động hơn trong công tác đầu tư công, quản lý đất đai và an ninh xã hội.

Có thể khẳng định, sau gần 1 năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Thái Nguyên đã phát huy hiệu quả nguồn lực tại cơ sở, nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân. Tuy nhiên, khối lượng công việc ở cấp xã hiện lớn hơn nhiều so với trước. Do đó, để việc phân cấp, phân quyền từ cơ sở đạt kết quả cao, thời gian tới, các địa phương cần tiếp tục nâng cao năng lực quản trị và trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ; đồng thời, tăng cường kiểm tra, giám sát, nâng cao trách nhiệm giải trình nhằm bảo đảm việc phân cấp, phân quyền thực sự hiệu quả, đúng quy định.

Tùng Lâm

Nguồn Thái Nguyên : https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202605/phan-cap-phan-quyen-tu-co-so-hieu-luc-hieu-qua-08068ff/