Đoàn công tác UBND thành phố làm việc với xã Trà Đốc để nắm bắt tình hình, tháo gỡ khó khăn khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Ảnh: VÂN TRỰC
Bộ máy tinh gọn, vận hành thông suốt
Ông Tô Văn Hùng, Phó Bí thư Đảng ủy UBND thành phố cho biết, ngay từ khi đi vào vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp từ ngày 1/7/2025, Đảng ủy đã chỉ đạo UBND thành phố chủ động, kịp thời ban hành hơn 60 văn bản chỉ đạo, điều hành nhằm cụ thể hóa mô hình; qua đó kiện toàn tổ chức, đảm bảo bộ máy hoạt động liên tục, đồng bộ, không bị gián đoạn.
Ở cấp thành phố, việc sắp xếp lại các cơ quan chuyên môn được thực hiện quyết liệt. Từ 14 cơ quan chuyên môn được thành lập trên cơ sở hợp nhất, tinh gọn đầu mối, đến việc giảm số lượng đơn vị sự nghiệp công lập từ 1.239 xuống còn 1.201 đơn vị, bộ máy hành chính được thu gọn đáng kể nhưng vẫn đảm bảo chức năng, nhiệm vụ. Đáng chú ý, việc tổ chức lại các ban quản lý dự án, hợp nhất các đơn vị sự nghiệp và thành lập các trung tâm mới như Trung tâm Phát triển quỹ đất đã góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, tránh chồng chéo.
Ở cấp xã, phường, mô hình mới nhanh chóng đi vào ổn định. Các địa phương hoàn thành việc kiện toàn tổ chức bộ máy, tổ chức kỳ họp đầu tiên của HĐND và UBND, ban hành quy chế làm việc và phân công nhiệm vụ rõ ràng. Đặc biệt, việc chuyển giao một số nhiệm vụ từ cấp huyện trước đây về cấp xã giúp chính quyền cơ sở chủ động hơn trong quản lý, điều hành.
Theo Sở Nội vụ thành phố, một trong những điểm nổi bật của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là đẩy mạnh phân cấp, phân quyền. Thành phố đã ban hành nhiều quyết định, nghị quyết liên quan đến phân cấp trên nhiều lĩnh vực như tài chính, xây dựng, y tế, giáo dục, tư pháp…
Qua ghi nhận, có 14 quyết định phân cấp và 51 quyết định ủy quyền được ban hành, tạo hành lang pháp lý rõ ràng cho các cấp chính quyền chủ động thực hiện nhiệm vụ. Nhờ đó, nhiều thủ tục hành chính được giải quyết nhanh hơn, giảm thời gian chờ đợi cho người dân và doanh nghiệp. Việc phân cấp cũng góp phần phát huy tính sáng tạo, linh hoạt của chính quyền cơ sở trong xử lý các vấn đề phát sinh tại địa phương.
Lãnh đạo Sở Nội vụ cũng nhìn nhận, trong giai đoạn đầu, việc tiếp nhận nhiệm vụ mới cũng đặt ra không ít thách thức, nhất là khi một số cơ sở dữ liệu chuyên ngành chưa được bàn giao đầy đủ, công tác đào tạo, hướng dẫn nghiệp vụ chưa kịp thời. Thành phố đã chủ động tổ chức tập huấn, hướng dẫn để từng bước khắc phục...
Củng cố đội ngũ cán bộ, nâng cao chất lượng phục vụ
Theo Ban Tổ chức Thành ủy, xác định con người là yếu tố quyết định, Đà Nẵng đặc biệt chú trọng công tác sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức phù hợp với mô hình mới. Toàn thành phố thực hiện điều động, bổ nhiệm hàng nghìn cán bộ ở cả 2 cấp; riêng cấp xã hiện có hơn 4.100 cán bộ, công chức đang đảm nhiệm khối lượng công việc lớn hơn trước.
Phó Bí thư Thành ủy Ngô Xuân Thắng khảo sát tình hình hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Tam Kỳ trong vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Ảnh: N.ĐOAN
Để hỗ trợ cơ sở, thành phố tăng cường hơn 200 cán bộ từ các sở, ngành về xã, phường; đồng thời điều động cán bộ giữa các địa phương nhằm khắc phục tình trạng nơi thừa, nơi thiếu. Việc đưa sinh viên công nghệ thông tin về hỗ trợ chuyển đổi số tại cơ sở cũng là một giải pháp sáng tạo, góp phần nâng cao năng lực quản lý.
Chuyên viên Hồ Nhật Huy, công tác tại Cơ quan Ủy ban Kiểm tra Thành ủy là một trong những cán bộ được tăng cường về cơ sở nhằm hỗ trợ triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Tại xã Phước Thành, anh Huy trực tiếp tham gia công tác Đảng, phối hợp với cấp ủy địa phương rà soát, hoàn thiện quy chế làm việc, củng cố nền nếp sinh hoạt chi bộ và tham mưu xử lý các nhiệm vụ phát sinh.
Chia sẻ về công việc hằng ngày, anh Huy cho biết phần lớn thời gian được dành để bám sát cơ sở, dự họp với cấp ủy, kiểm tra việc thực hiện quy chế, hướng dẫn công tác kiểm tra, giám sát và tham gia xử lý các vấn đề cụ thể nảy sinh tại địa phương. Việc hỗ trợ cơ sở không chỉ dừng ở hướng dẫn quy trình mà còn đồng hành trong từng nội dung cụ thể; góp phần nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ địa phương, giúp công tác Đảng đi vào nền nếp, hiệu quả hơn.
“Khối lượng công việc nhiều, yêu cầu cao nhưng qua quá trình trực tiếp làm việc, tôi hiểu rõ hơn thực tiễn ở cơ sở, từ đó việc tham mưu cũng sát hơn, hiệu quả hơn”, anh Huy nói.
Anh Hồ Nhật Huy (ngồi), hướng dẫn nghiệp vụ cho cán bộ Ban Xây dựng Đảng xã Phước Thành. Ảnh: PV
Bên cạnh đó, các chính sách hỗ trợ, đãi ngộ cũng được triển khai đồng bộ. Thành phố ban hành các nghị quyết về thu hút nhân tài, hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng cũng như chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức. Những chính sách này không chỉ tạo động lực làm việc mà còn góp phần ổn định đội ngũ trong quá trình chuyển đổi.
Tinh gọn bộ máy là nền tảng, cải cách hành chính và chuyển đổi số là động lực tạo nên sự chuyển biến rõ nét của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Việc rút gọn quy trình, thủ tục, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin giúp giảm đáng kể thời gian và chi phí cho người dân, doanh nghiệp. Nhiều địa phương triển khai hiệu quả cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” gắn với dịch vụ công trực tuyến mức độ cao.
Ông Lê Phú Nguyện, Chủ tịch UBND xã Hòa Vang chia sẻ: “Hiệu quả lớn nhất của mô hình không chỉ là giảm thủ tục, mà là thay đổi tư duy từ “quản lý” sang “phục vụ”, thay đổi cách làm từ thủ công giấy tờ sang công nghệ số. Khi người dân được giải quyết công việc nhanh hơn, tiện ích hơn, chuẩn hóa quy trình thủ tục bằng công nghệ cũng góp phần hạn chế tiêu cực cá nhân, đó chính là thước đo thành công”
Góp phần quan trọng vào kết quả phát triển của thành phố
Tại hội nghị tiếp xúc cử tri sau Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI, báo cáo với cử tri về kết quả thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Bí thư Thành ủy Lê Ngọc Quang khẳng định, hệ thống chính trị ở các xã, phường đã thể hiện rõ tinh thần nỗ lực, chủ động, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Việc vận hành bộ máy theo hướng gần dân, giúp chính quyền cơ sở kịp thời giải quyết nhiều vấn đề thiết thực, đáp ứng nhu cầu của người dân.
Theo Bí thư Thành ủy, chính những chuyển biến tích cực từ cơ sở góp phần quan trọng vào kết quả phát triển kinh tế - xã hội chung của thành phố. Năm 2025, Đà Nẵng đạt mức tăng trưởng 9,18%, cao nhất trong 5 năm qua; trong đó, đóng góp của cấp xã, phường rất đáng ghi nhận. Bước sang năm 2026, đà tăng trưởng tiếp tục được duy trì khi quý I tăng trưởng 8,45%, tạo nền tảng vững chắc để thành phố phấn đấu hoàn thành mục tiêu tăng trưởng 2 con số trong cả năm.
NGỌC PHÚ