Quy định cụ thể hơn nguyên tắc chuyển đổi hình phạt tù

34 phút trướcBài gốc

Thể hiện tính nhân văn của pháp luật Việt Nam

Tán thành với sự cần thiết ban hành Luật, ĐBQH Nguyễn Tâm Hùng (Bà Rịa - Vũng Tàu) cũng cho rằng, việc ban hành Luật Chuyển giao Người đang chấp hành án phạt tù nhằm hoàn thiện khuôn khổ pháp lý cho hoạt động tư pháp quốc tế, bảo vệ tốt hơn quyền con người của người đang chấp hành án phạt tù, bảo đảm thực hiện nghiêm các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

ĐBQH Nguyễn Tâm Hùng (Bà Rịa - Vũng Tàu) phát biểu. Ảnh: Hồ Long

Điều 23 dự thảo Luật quy định, trường hợp hình phạt tù trong bản án, quyết định mà nước chuyển giao tuyên đối với người đang chấp hành án phạt tù không phù hợp với các quy định của Bộ luật Hình sự Việt Nam thì phải chuyển đổi cho phù hợp.

Việc chuyển đổi hình phạt tù phải căn cứ vào các tình tiết của vụ án được nêu trong bản án hoặc quyết định đã được nước chuyển giao tuyên.

Dự thảo Luật cũng quy định, hình phạt tù chuyển đổi không được nghiêm khắc hơn hình phạt tù mà nước chuyển giao đã tuyên về tính chất và thời hạn; không chuyển đổi hình phạt tù thành các hình phạt khác.

Thời gian đã chấp hành án phạt tù ở nước chuyển giao được trừ vào thời hạn hình phạt tù tại Việt Nam. Người đang chấp hành án phạt tù được tiếp nhận về Việt Nam không bị kết án lần thứ hai về tội phạm đã được tuyên trong bản án của nước chuyển giao.

Tán thành với nội dung này, ĐBQH Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp) cho rằng, quy định về chuyển đổi hình phạt tù rất cần thiết, thể hiện tính nhân văn của pháp luật Việt Nam, đồng thời, bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tế về pháp luật của nước ta.

ĐBQH Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp) phát biểu. Ảnh: Hồ Long

Cũng quan tâm tới nội dung này, đại biểu Nguyễn Tâm Hùng nêu, khoản 3 Điều 23 dự thảo Luật quy định nguyên tắc không chuyển đổi hình phạt tù thành các hình thức khác, đồng thời hình phạt tù được chuyển đổi không được nghiêm khắc hơn hình phạt mà nước giao đã tuyên.

Đồng tình với tinh thần bảo vệ quyền lợi của người đang chấp hành án phạt tù, song đại biểu Nguyễn Tâm Hùng nêu tình huống bản án nước ngoài tuyên hình phạt không phù hợp hệ thống pháp luật của Việt Nam, nếu Việt Nam không có chế định tương ứng thì sẽ phải chuyển đổi thế nào để bảo đảm tương thích với luật trong nước và không làm nhẹ hơn đáng kể hình phạt gốc?

Do đó, đại biểu Nguyễn Tâm Hùng đề nghị, cơ quan soạn thảo xem xét, làm rõ phương pháp "tương thích hóa" để tránh xung đột với pháp luật.

Quy định cụ thể hơn kinh phí chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù

Quan tâm tới vấn đề kinh phí chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù (Điều 10 dự thảo Luật), ĐBQH Tô Văn Tám (Kon Tum) ghi nhận, so với Luật Tương trợ tư pháp 2007, quy định tại dự thảo Luật về kinh phí cho công tác chuyển giao giúp bảo đảm tính linh hoạt, thống nhất, đồng bộ với hệ thống pháp luật về ngân sách nhà nước, phù hợp với việc sử dụng, quản lý và quyết toán kinh phí từ ngân sách nhà nước theo quy định chung.

ĐBQH Tô Văn Tám (Kon Tum) phát biểu. Ảnh: Phạm Thắng

Dự thảo Luật cũng quy định theo hướng cho phép các tổ chức, cá nhân khác có thể tự nguyện đóng góp hỗ trợ một phần hoặc toàn bộ các chi phí. Tán thành với quy định theo hướng mở như trong dự thảo Luật, song đại biểu Tô Văn Tám cũng đề nghị nên xác định rõ hơn, giao Bộ Công an quản lý và sử dụng nguồn kinh phí này, còn quản lý sử dụng cụ thể thì giao cho Chính phủ quy định.

Cùng ý kiến trên, đại biểu Phạm Văn Hòa cũng đề nghị, cần có quy định rõ ràng; đồng thời, cần làm rõ kinh phí đó là của nước sở tại hay Việt Nam và ngược lại.

Giải trình, làm rõ một số nội dung được các ĐBQH quan tâm, Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang cho biết, về kinh phí, dự thảo Luật quy định người chấp hành án phạt tù hoặc cơ quan hay tổ chức cá nhân có thể tự nguyện đóng góp, hỗ trợ toàn bộ hoặc một phần kinh phí sinh hoạt, đi lại và các chi phí khác của người đang chấp hành án phạt tù được chuyển giao theo quy định của pháp luật.

Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang giải trình, làm rõ một số nội dung được các ĐBQH quan tâm. Ảnh: Phạm Thắng

Khoản đóng góp tự nguyện chỉ được sử dụng chi trả cho cá nhân người đang chấp hành án phạt tù trong quá trình di chuyển từ nước chuyển giao về nước nhận.

Bên cạnh đó, Bộ trưởng Bộ Công an cũng cho biết, thực hiện đổi mới tư duy trong xây dựng luật, dự thảo Luật chỉ quy định khái quát và giao Chính phủ quy định chi tiết nội dung trên trong Nghị định hướng dẫn.

Về chuyển đổi hình phạt tù, Bộ trưởng Bộ Công an cho biết, Luật Tương trợ tư pháp 2007 cũng đã quy định nội dung này tại Điều 58 nhưng thực tế quy định này mới chỉ đặt ra nguyên tắc chung, khó áp dụng trên thực tiễn. Điều 23 của dự thảo Luật kế thừa những quy định của Luật Tương trợ tư pháp 2007, đồng thời, bổ sung quy định cụ thể hơn về nguyên tắc chuyển đổi hình phạt để bảo đảm tính khả thi hơn.

Bộ trưởng Bộ Công an cũng lưu ý, pháp luật về hình sự trên thế giới rất đa dạng và khác nhau nên việc quy định chi tiết vấn đề này trong dự thảo Luật là không khả thi. Do vậy, tiếp thu ý kiến của các đại biểu, Chính phủ và cơ quan chủ trì soạn thảo sẽ nghiên cứu, phối hợp và chỉnh lý theo hướng: Bộ trưởng Bộ Công an, Chánh án Tòa án Nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao hướng dẫn nội dung này.

Thanh Chi

Nguồn Đại Biểu Nhân Dân : https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-hon-nguyen-tac-chuyen-doi-hinh-phat-tu-10377607.html