Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của 4 Nghị định gồm: Nghị định số 44/2024/NĐ-CP về quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; Nghị định số 12/2025/NĐ-CP về hạ tầng đường thủy nội địa; Nghị định số 15/2025/NĐ-CP về hạ tầng đường sắt; và Nghị định số 84/2025/NĐ-CP về hạ tầng hàng hải.
Theo quy định, cơ quan quản lý đường bộ ở Trung ương là tổ chức trực thuộc Bộ Xây dựng. (Ảnh minh họa).
Trong đó, Nghị định số 99/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung khoản 2 và khoản 3 Điều 2 của Nghị định số 44/2024/NĐ-CP liên quan đến cơ quan quản lý đường bộ và cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập được giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ.
Theo quy định mới, cơ quan quản lý đường bộ ở Trung ương là tổ chức trực thuộc Bộ Xây dựng, thực hiện chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Xây dựng quản lý nhà nước về đường bộ.
Ở cấp tỉnh, cơ quan quản lý đường bộ là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, tham mưu giúp UBND cấp tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về đường bộ. Ở cấp xã, cơ quan quản lý đường bộ là UBND xã, phường, đặc khu (UBND cấp xã).
Đối với cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập được giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ, Nghị định quy định rõ theo từng cấp quản lý.
Theo đó, ở trung ương, cơ quan quản lý tài sản gồm cơ quan quản lý đường bộ trung ương và các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ Xây dựng.
Ở cấp tỉnh, cơ quan quản lý tài sản gồm cơ quan quản lý đường bộ cấp tỉnh và đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND cấp tỉnh.
Ở cấp xã, cơ quan quản lý tài sản gồm cơ quan chuyên môn về đường bộ cấp xã và đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND cấp xã.
Nghị định cũng sửa đổi quy định về thẩm quyền quyết định giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ.
Theo đó, Bộ trưởng Bộ Xây dựng quyết định giao đối với tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ thuộc trung ương quản lý cho cơ quan, đơn vị quản lý tài sản ở trung ương.
Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định giao quản lý đối với tài sản thuộc địa phương quản lý cho cơ quan, đơn vị quản lý tài sản ở địa phương.
Một nội dung quan trọng khác được sửa đổi là quy định về quản lý, sử dụng số tiền thu được từ khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ tại Điều 18 Nghị định số 44/2024/NĐ-CP.
Theo đó, trường hợp cơ quan, đơn vị quản lý tài sản trực tiếp tổ chức khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ, số tiền thu từ phí sử dụng đường bộ và các khoản phí khác được quản lý, sử dụng theo pháp luật về phí, ngân sách nhà nước và các quy định liên quan.
Đối với khoản thu từ cung cấp dịch vụ khai thác tài sản, việc quản lý và sử dụng thực hiện theo cơ chế tài chính áp dụng đối với cơ quan, đơn vị quản lý tài sản theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công đã được sửa đổi, bổ sung.
Trường hợp khai thác tài sản thông qua chuyển nhượng quyền thu phí, cho thuê quyền khai thác hoặc chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ, số tiền thu được sau khi trừ các chi phí liên quan phải nộp toàn bộ vào ngân sách nhà nước.
Các khoản thu từ tài sản thuộc trung ương quản lý được nộp ngân sách trung ương, còn các khoản thu từ tài sản thuộc địa phương quản lý được nộp ngân sách địa phương theo quy định của pháp luật.
Chi phí liên quan đến việc khai thác tài sản bao gồm chi phí lập và phê duyệt đề án, kiểm kê, xác định giá khởi điểm, tổ chức đấu giá, bảo quản và bảo vệ tài sản trong thời gian lựa chọn đơn vị khai thác, chi phí phục vụ công tác quản lý trong thời gian thực hiện hợp đồng và các chi phí liên quan khác.
Mức chi, trình tự và thủ tục thanh toán được thực hiện theo quy định của nghị định; riêng chi phí phục vụ công tác quản lý trong thời gian thực hiện hợp đồng được bố trí hằng năm trong dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước của cơ quan, đơn vị quản lý tài sản.
Bên nhận chuyển nhượng quyền thu phí, bên thuê quyền khai thác hoặc bên nhận chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản thực hiện thanh toán cho cơ quan, đơn vị quản lý tài sản thông qua tài khoản riêng mở tại Kho bạc Nhà nước.
Trong thời hạn 45 ngày kể từ khi hoàn thành thanh toán lần đầu, cơ quan, đơn vị quản lý tài sản phải nộp số tiền còn lại sau khi trừ chi phí hợp lệ vào ngân sách nhà nước; đối với các lần thanh toán tiếp theo, thời hạn nộp ngân sách là 30 ngày kể từ ngày hoàn thành thanh toán.
Người đứng đầu cơ quan, đơn vị quản lý tài sản chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của các khoản chi phí liên quan đến việc khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ cũng như việc nộp tiền vào ngân sách nhà nước theo đúng quy định.
Linh Đan