Sắp xếp các cơ quan Thi hành án dân sự: Khẩn trương rà soát, sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật

18 giờ trướcBài gốc

Cục THADS Phú Thọ, Hòa Bình và Vĩnh Phúc họp thống nhất phương án sắp xếp, sáp nhập. (Ảnh: Đỗ Hùng)

Bảo đảm cơ sở pháp lý để các cơ quan THADS hoạt động thông suốt

Thực hiện chủ trương của Đảng về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; trong thời gian qua, Tổng cục THADS đã xây dựng Đề án “Tiếp tục sắp xếp, tinh gọn bộ máy hệ thống THADS bảo đảm hoạt động hiệu lực, hiệu quả”, đồng thời tiến hành rà soát toàn bộ các văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) trong lĩnh vực THADS, thi hành án hành chính bị tác động bởi quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy, nhằm kịp thời tham mưu cho cấp có thẩm quyền xử lý văn bản; bảo đảm cơ sở pháp lý cho hoạt động bình thường, liên tục, thông suốt của các cơ quan THADS; không để gián đoạn công việc, không để chồng chéo, trùng lặp hoặc bỏ sót chức năng, nhiệm vụ; không làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của xã hội, người dân, doanh nghiệp; bảo đảm không làm gián đoạn việc thực hiện điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế và không làm ảnh hưởng đến việc thực hiện các cam kết quốc tế của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong lĩnh vực THADS, thi hành án hành chính (THAHC).

Thực hiện Nghị quyết số 190/2025/QH15 ngày 19/02/2025 của Quốc hội khóa XV quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước; Thông báo số 19/TB-BTP ngày 11/3/2025 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp tại Hội nghị giao ban Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ tháng 2/2025, trong đó giao: Tổng cục THADS chủ động nghiên cứu, tham mưu Lãnh đạo Bộ về việc sắp xếp, kiện toàn hệ thống cơ quan THADS, bảo đảm phù hợp với tình hình thực tiễn và mô hình sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống Tòa án nhân dân (TAND) và Viện kiểm sát nhân dân (VKSND), trên cơ sở các nhiệm vụ cần triển khai ngay để bảo đảm tiến độ khi Đề án “Tiếp tục sắp xếp, tinh gọn bộ máy hệ thống THADS bảo đảm hoạt động hiệu lực, hiệu quả” được thông qua.

Mới đây, Tổng cục THADS đã ban hành Kế hoạch về việc xây dựng, sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ, bãi bỏ VBQPPL có liên quan đến tổ chức, hoạt động của Hệ thống tổ chức THADS khi sắp xếp tổ chức bộ máy để trình cấp có thẩm quyền ban hành.

Theo đó, trong lĩnh vực THADS, THAHC có 18/32 VBQPPL bị tác động bởi quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy cần phải sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ, bãi bỏ. Trong đó có Luật THADS và Nghị định 62/2015/NĐ-CP hướng dẫn thi hành. Tổng cục THADS đã phân công cụ thể cho các đơn vị trực thuộc tham mưu xử lý theo chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị.

Tổng cục THADS cũng yêu cầu các đơn vị bám sát yêu cầu về công tác rà soát, xử lý VBQPPL quy định tại Điều 11 Nghị quyết số 190/2025/QH15 ngày 19/02/2025 của Quốc hội khóa XV quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước. Trình tự, thủ tục xây dựng, sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ, bãi bỏ VBQPPL phải tuân thủ theo quy định của Luật Ban hành VBQPPL năm 2025 và văn bản hướng dẫn thi hành. Đồng thời, xác định rõ nội dung công việc, thời gian thực hiện, phân công cụ thể trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, sản phẩm đầu ra cụ thể, không để chồng chéo hoặc bỏ sót công việc. Các cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao bảo đảm tiến độ, chất lượng.

Phương án nhân sự phải tính toán đặc thù địa phương

Thực hiện chủ trương của Bộ Tư pháp, Tổng cục THADS, thời gian qua, các địa phương đã chủ động triển khai dự kiến phương án sắp xếp cơ quan THADS cấp tỉnh sau sáp nhập.

Các cơ quan THADS đã chủ động gặp gỡ, bàn công tác chuẩn bị phương án sắp xếp, tập trung thảo luận những thuận lợi, khó khăn trong công tác sắp xếp, hợp nhất; Đồng thời, thảo luận nội dung trọng tâm về việc xây dựng dự kiến phương án sắp xếp tổ chức bộ máy, bố trí nhân sự, phương án vận hành bộ máy sau sáp nhập trên tinh thần bảo đảm công việc thông suốt, hiệu quả, không làm ảnh hưởng tiến độ thi hành án, ảnh hưởng quyền lợi hợp pháp của các tổ chức, cá nhân. Các phương án đề xuất được xây dựng trên cơ sở thực tiễn hoạt động và đặc thù từng địa phương, nhằm bảo đảm sự ổn định, kế thừa và phát triển bền vững.

Theo dự thảo Đề án tổ chức lại Tổng cục THADS thành Cục Quản lý THADS (Bộ Tư pháp), toàn hệ thống hiện có 270 phòng thuộc 63 Cục THADS cấp tỉnh. Tính đến đầu 2025, cả nước có 693 Chi cục Thi hành án (giảm 16 Chi cục so với năm 2019); trung bình mỗi Chi cục có 9,4 biên chế.

Do sắp tới không tổ chức đơn vị hành chính cấp huyện, sáp nhập cấp tỉnh và tổ chức bộ máy TAND, VKSND có thay đổi nên tổ chức bộ máy của hệ thống cơ quan THADS cũng phải thay đổi cho phù hợp. Nếu không tổ chức tòa án cấp huyện và thành lập 355 tòa án sơ thẩm khu vực thì có thể sẽ tổ chức 355 THADS khu vực tương ứng.

Hiện nay, mô hình tổ chức cơ quan THADS ở địa phương đang tiếp tục được Tổng cục THADS nghiên cứu, đề xuất. Tuy nhiên, hiện theo dự báo, khối lượng công việc tại cơ quan THADS tỉnh sẽ tăng đột biến, trong khi số lượng cán bộ xin nghỉ theo diện Nghị định 178 nhiều, do đó, các phương án về nhân sự sau sáp nhập sẽ phải có sự tính toán kỹ lưỡng mới đáp ứng yêu cầu công việc.

Thu Nguyễn

Nguồn Pháp Luật VN : https://baophapluat.vn/sap-xep-cac-co-quan-thi-hanh-an-dan-su-khan-truong-ra-soat-sua-doi-bo-sung-cac-van-ban-phap-luat-post550964.html