Tạo hành lang pháp lý mới cho đội ngũ viên chức

4 giờ trướcBài gốc

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định ghi nhận tinh thần đổi mới, đột phá của dự thảo, coi đây là nền tảng để phát huy vai trò, trí tuệ của đội ngũ viên chức trong phục vụ Nhân dân. Ảnh: Quochoi.vn

Mở quyền nhưng cần cơ chế kiểm soát chặt chẽ

Liên quan đến quyền của viên chức trong hoạt động nghề nghiệp và kinh doanh, đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Việt Nga (Đoàn đại biểu Quốc hội TP Hải Phòng) cho rằng, quy định cho phép viên chức góp vốn, tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp, hợp tác xã, bệnh viện, cơ sở giáo dục ngoài công lập là bước tiến mở, giúp tận dụng chất xám của đội ngũ viên chức.

Tuy nhiên, đi cùng với đó cần có cơ chế phòng ngừa xung đột lợi ích, tránh tình trạng viên chức lợi dụng vị trí trong khu vực công để trục lợi cho cơ sở tư nhân cùng lĩnh vực. Đại biểu đề nghị không cho phép viên chức quản lý đồng thời điều hành đơn vị kinh doanh cùng ngành nghề, đồng thời quy định rõ cơ chế kê khai, minh bạch, giám sát hoạt động góp vốn.

Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Việt Nga (Đoàn đại biểu Quốc hội TP Hải Phòng) cho rằng, quy định cho phép viên chức góp vốn, tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp, hợp tác xã, bệnh viện, cơ sở giáo dục ngoài công lập là bước tiến mở. Ảnh: Quochoi.vn

Đại biểu Quốc hội Nguyễn Anh Trí (Đoàn đại biểu Quốc hội TP Hà Nội) cũng đánh giá cao chủ trương mở, coi đây là chính sách tiến bộ, giúp huy động vốn nhàn rỗi, phát huy năng lực của chuyên gia, người có kinh nghiệm. Tuy nhiên, đại biểu cảnh báo cần siết chặt nguyên tắc thực hiện: viên chức phải hoàn thành tốt nhiệm vụ tại cơ quan chính, không gây phương hại, không ký quá nhiều hợp đồng, và phải có thông báo với đơn vị chủ quản.

Ông dẫn chứng trong lĩnh vực y tế, có trường hợp bác sĩ giỏi được mời hợp tác nhưng lại gây mất cân bằng hoạt động ở nơi công tác, làm giảm hiệu quả chung. Vì vậy, Luật cần quy định cụ thể để tránh bị lợi dụng, đồng thời bảo đảm cơ chế huy động nhân lực chất lượng cao phục vụ xã hội.

Đại biểu Quốc hội Nguyễn Anh Trí (Đoàn đại biểu Quốc hội TP Hà Nội) đánh giá cao chủ trương mở, coi đây là chính sách tiến bộ. Ảnh: Quochoi.vn

Tạo cơ chế trọng dụng, đãi ngộ và sử dụng nhân tài

Đại biểu Quốc hội Tạ Đình Thi (Đoàn đại biểu Quốc hội TP Hà Nội) nhấn mạnh, việc xây dựng đội ngũ viên chức chất lượng cao là nhiệm vụ trọng tâm để đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong giai đoạn mới. Dự thảo Luật đã có bước tiến khi mở rộng phương thức xét tuyển, tiếp nhận chuyên gia, người có tài năng, song cần làm rõ tiêu chí “người có tài năng” cho từng lĩnh vựcnhư y tế, giáo dục, khoa học - công nghệ, tránh quy định chung chung khó áp dụng.

Đại biểu cũng đề nghị số hóa và đơn giản hóa quy trình tuyển dụng, đảm bảo minh bạch, khách quan; đồng thời thực hiện cơ chế liên thông giữa khu vực công và khu vực tư để tăng tính linh hoạt.

Đối với sử dụng nhân tài, cần trao quyền tự chủ chuyên môn, đánh giá dựa vào kết quả đầu ra, giá trị thực tiễn, không áp dụng tiêu chí hành chính cứng nhắc. Nhân tài cần được phép tham gia chuyển giao công nghệ, thương mại hóa kết quả nghiên cứu, với cơ chế phân chia lợi ích minh bạch.

Về chính sách đãi ngộ, đại biểu đề nghị xây dựng cơ chế tiền lương linh hoạt, gắn với hiệu quả công việc, đồng thời có chính sách hỗ trợ toàn diện về điều kiện làm việc, đào tạo, nhà ở, chăm sóc sức khỏe và môi trường sáng tạo, đúng tinh thần “trả lương theo kết quả hoạt động”.

Đại biểu Quốc hội Tạ Đình Thi cũng đề xuất cơ chế đặc cách bổ nhiệm nhân tài vào vị trí quản lý, kèm theo chương trình đào tạo lãnh đạo, nhằm tạo ra đội ngũ vừa giỏi chuyên môn, vừa có năng lực điều hành.

Các đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: Quochoi.vn

Tiếp thu tối đa ý kiến, bảo đảm tính đồng bộ, khả thi

Thay mặt cơ quan chủ trì soạn thảo, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Đỗ Thanh Bình ghi nhận và cảm ơn các ý kiến đóng góp của đại biểu Quốc hội, trong đó nhiều nội dung mang tính chuyên sâu, cụ thể, có giá trị thực tiễn cao.

Về phạm vi điều chỉnh của dự thảo Luật, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Đỗ Thanh Bình cho biết, trong khi chưa ban hành Luật về đơn vị sự nghiệp công lập, việc giữ quy định tại Điều 5 của dự thảo là cần thiết để làm căn cứ pháp lý cho các văn bản dưới luật. Chính phủ đang nghiên cứu, tổng kết để xây dựng Luật Đơn vị sự nghiệp công lập trình Quốc hội thời gian tới.

Liên quan đến quản lý, sử dụng viên chức theo vị trí việc làm, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Đỗ Thanh Bình cho biết sẽ rà soát toàn bộ quy định về tuyển dụng, nguyên tắc và phương thức thực hiện, bảo đảm lấy vị trí việc làm làm trung tâm, gắn với chế độ lương, thưởng, đánh giá kết quả công tác.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Đỗ Thanh Bình phát biểu tại phiên họp. Ảnh: Quochoi.vn

Về quyền ký hợp đồng lao động hoặc hợp đồng dịch vụ của viên chức, Bộ Nội vụ thống nhất quan điểm tạo điều kiện để viên chức liên thông giữa khu vực công và tư, tăng thu nhập chính đáng, song vẫn phải có cơ chế phòng ngừa xung đột lợi ích và bảo đảm minh bạch trong thực hiện.

Đối với đánh giá, xếp loại viên chức, Bộ trưởng nhấn mạnh sẽ hoàn thiện nguyên tắc đánh giá thường xuyên, đa chiều, gắn với sản phẩm và sự hài lòng của người dân, ứng dụng công nghệ số và cơ sở dữ liệu quốc gia về viên chức để bảo đảm công khai, khách quan.

Kết luận phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định ghi nhận tinh thần đổi mới, đột phá của dự thảo, coi đây là nền tảng để phát huy vai trò, trí tuệ của đội ngũ viên chức trong phục vụ Nhân dân. Đồng thời đề nghị Bộ Nội vụ khẩn trương phối hợp với Ủy ban Pháp luật và Tư pháp cùng các cơ quan liên quan tiếp thu, chỉnh lý dự thảo trước khi trình Quốc hội thông qua vào cuối kỳ họp.

Hồng Thái

Nguồn KTĐT : https://kinhtedothi.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-moi-cho-doi-ngu-vien-chuc.906148.html