Tháo gỡ 'điểm nghẽn' trong cơ chế khai thác, quản lý hạ tầng đường sắt

31 phút trướcBài gốc

Theo đó, toàn bộ tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia hiện có được giao cho doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt quốc gia theo hình thức không tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp. Nghị định số 15/2025/NĐ-CP đã có nhiều quy định mới nhằm tháo gỡ các “điểm nghẽn” về cơ chế, chính sách, tạo dư địa rộng hơn cho doanh nghiệp chủ động khai thác, quản lý hạ tầng đường sắt quốc gia.

Ông Nguyễn Chính Nam, Phó Tổng Giám đốc Tổng Công ty Đường sắt Việt Nam nhận định, các quy định mới của Nghị định số 15/2025/NĐ-CP đã giúp đơn vị quản lý khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia có quyền được đầu tư bằng các nguồn vốn phù hợp để sửa chữa, cải tạo hạ tầng đường sắt. Điều này sẽ giúp các doanh nghiệp có thể mở rộng các kho, bãi tại những địa điểm có nhu cầu cao, bổ sung thêm các tiện ích phục vụ khách hàng tại các nhà ga.

Trước hết, hồ sơ và kế toán tài sản được chuẩn hóa, bổ sung cách xác định giá trị trong nhiều tình huống, giúp doanh nghiệp có cơ sở pháp lý rõ ràng khi tiếp nhận, kiểm kê, đầu tư mới hoặc xử lý chênh lệch tài sản.

Nghị định số 15/2025/NĐ-CP đã tháo gỡ các “điểm nghẽn” về cơ chế để giúp doanh nghiệp chủ động hơn trong khai thác, quản lý hạ tầng đường sắt quốc gia. (Ảnh minh họa)

Trong công tác bảo trì, Nghị định đã làm rõ trách nhiệm của doanh nghiệp trong giai đoạn nâng cấp, cải tạo, mở rộng tài sản. Từ đó, quá trình thi công và vận hành không bị “đứt đoạn”, doanh nghiệp có thể phối hợp nhịp nhàng với các cơ quan, đơn vị trong quá trình triển khai thực hiện.

Ở mảng khai thác, doanh nghiệp được mở rộng quyền cung cấp nhiều loại dịch vụ gắn với kết cấu hạ tầng đường sắt; được xác định giá dịch vụ trong các trường hợp thị trường không do Nhà nước định giá. Nguồn thu cũng được phân chia theo cơ chế 80% - 20% nhằm bảo đảm tính chủ động của doanh nghiệp và tăng động lực tái đầu tư, nâng cấp hạ tầng. Cơ chế xử lý tài sản được chỉnh sửa theo hướng thực tế hơn, loại bỏ các hình thức không còn phù hợp, bổ sung phương án chuyển giao tài sản về địa phương khi không còn nhu cầu sử dụng cho đường sắt, giúp tài sản được xử lý đúng mục đích, không bị “treo”.

Về tổng thể, Cục Đường sắt Việt Nam đánh giá, các quy định mới sẽ giúp doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt quốc gia có thêm công cụ pháp lý, tài chính và nghiệp vụ để chủ động khai thác, vận hành, sửa chữa và phát triển hạ tầng; đồng thời nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công và giảm gánh nặng ngân sách.

Đào tạo nhân lực Metro chuyên sâu
UBND TP HCM vừa ban hành Đề án phát triển nhân lực đường sắt đô thị nhằm giải quyết bài toán làm chủ công nghệ, giảm dần sự phụ thuộc vào chuyên gia quốc tế và chủ động vận hành an toàn cho mạng lưới Metro đang được xây dựng. Đề án này, bao quát giai đoạn 2025 - 2030 và tầm nhìn đến năm 2050, đặt ra các mục tiêu nhân sự cụ thể để đáp ứng lộ trình hoàn thiện 7 tuyến Metro vào năm 2035 và mở rộng lên 10 tuyến vào năm 2045.
Theo Đề án, nhu cầu nhân sự sẽ tăng trưởng nhanh chóng tương ứng với tiến độ hạ tầng. Cụ thể, hệ thống Metro dự kiến cần khoảng 720 nhân sự vận hành và khai thác ngay trong năm 2025. Con số này sẽ tăng và đạt 11.840 người vào năm 2035, khi 7 tuyến Metro đi vào hoạt động. Đặc biệt, đến năm 2045, khi mạng lưới hoàn chỉnh 10 tuyến, Thành phố cần tới 17.730 nhân sự chuyên trách vận hành.
Bên cạnh đội ngũ vận hành trực tiếp, nhu cầu về nhân lực phục vụ thi công và lắp đặt hệ thống cũng rất lớn: Nhóm kỹ sư và công nhân này ước tính cần hơn 21.000 người vào năm 2035 và duy trì ở mức trên 20.000 người vào năm 2045.
Để giải quyết triệt để vấn đề này, TP HCM xác định từ nay đến năm 2045 sẽ đào tạo khoảng 60 cán bộ quản lý Nhà nước theo tiêu chuẩn quốc tế. Nhóm nòng cốt này sẽ đảm nhiệm các nhiệm vụ quan trọng như thẩm định quy hoạch, kiểm soát kỹ thuật và tham mưu chính sách. Thành phố cũng đặt mục tiêu hàng năm cử ít nhất 50% cán bộ chuyên ngành Metro tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng tại nước ngoài.
Nguyễn Trường Giang

Gia Hồng

Nguồn Pháp Luật VN : https://baophapluat.vn/thao-go-diem-nghen-trong-co-che-khai-thac-quan-ly-ha-tang-duong-sat.html