Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án để khơi thông nguồn vốn, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội
Đa số liên quan đến lĩnh vực đất đai
Trong tổng số dự án còn gặp khó khăn, vướng mắc thì có tới 254 dự án đầu tư ngoài ngân sách. Điều đáng chú ý là trong số dự án ngoài ngân sách này có 123 dự án liên quan đến lĩnh vực đất đai. Tương tự, tại các khu công nghiệp (KCN) có 31/42 dự án gặp phải vướng mắc liên quan đến lĩnh vực đất đai.
Những khó khăn, vướng mắc chủ yếu liên quan đến việc chuyển hình thức thuê đất trả tiền hằng năm sang thuê đất trả tiền một lần; bồi thường, giải phóng mặt bằng, xác định giá đất; giấy phép môi trường, chuyển đổi mục đích sử dụng rừng, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, thuê đất; chồng lấn quy hoạch khoáng sản được cấp thẩm quyền phê duyệt; chưa có quy hoạch phân khu. Dự án phải thực hiện điều chỉnh quy hoạch chi tiết để dành 20% quỹ đất ở để làm nhà ở xã hội theo quy định; dự án chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng nhưng không được đưa vào danh mục các dự án cần thu hồi đất để thực hiện; dự án chưa có trong kế hoạch phát triển nhà ở, dự án không có đường vào, vướng quy hoạch xây dựng, thủ tục đầu tư...
Nhiều dự án vướng mắc thủ tục pháp lý về xây dựng (do chưa có quy định về việc chấp thuận quy hoạch tổng mặt bằng mà thẩm quyền trước đây thuộc về cấp huyện); thủ tục điều chỉnh tiến độ đầu tư; dự án liên quan đến chính sách hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng KCN đối với dự án điện phân nhôm.
Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc
Hiện nay, một số dự án có vướng mắc lớn về công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, mà trách nhiệm thực hiện công tác giải phóng mặt bằng thuộc về cơ quan Nhà nước; đồng thời, việc thu hồi đất phải bảo đảm quỹ đất để tái định canh, tái định cư cho các hộ dân theo quy định tại khoản 2, Điều 912 Luật Đất đai 2024. Tuy nhiên hiện nay, quỹ đất bố trí tái định cư trên địa bàn các địa phương còn rất hạn chế, dẫn đến khó khăn trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng.
Riêng đối với các dự án tại Khu du lịch quốc gia hồ Tuyền Lâm, triển khai Quyết định số 704/QĐ-TTg ngày 12/5/2014 của Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 1968/QĐ-UBND ngày 07/9/2016 của UBND tỉnh, về quy hoạch chung Khu du lịch quốc gia hồ Tuyền Lâm, Thông báo số 191/TB-VPCP của Văn phòng Chính phủ ngày 22/7/2016, yêu cầu thực hiện nghiêm đóng cửa rừng tự nhiên: mật độ xây dựng và chỉ tiêu kiến trúc một số khu vực có sự thay đổi (đối với các dự án chưa hoàn thành, giảm khoảng 40% mật độ so với quy hoạch đã được phê duyệt tại Quyết định số 2117/QĐ-UBND).
Do đó, một số nhà đầu tư trong Khu du lịch quốc gia hồ Tuyền Lâm phải tiến hành điều chỉnh dự án về quy mô, chỉ tiêu kiến trúc... cho phù hợp với các quy định hiện hành. Vướng mắc về việc chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác, ảnh hưởng đến mục tiêu, phương án đầu tư ban đầu của nhà đầu tư. Bên cạnh đó, một số dự án theo quy hoạch trước đây không có đường giao thông tiếp cận dự án nên khó khăn trong việc thực hiện, có trường hợp chấm dứt hoạt động dự án do phương án giao thông không có hoặc không khả thi.
Tại cuộc họp nghe Sở Tài chính báo cáo tình hình rà soát các dự án đầu tư ngoài ngân sách gặp khó khăn, vướng mắc trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Văn Mười yêu cầu các sở, ngành xem xét tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án theo quan điểm dễ làm trước, lớn làm trước, cần làm trước… Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Sở Tài chính rà soát, thông tin đầy đủ về dự án trong quá khứ, hiện tại và tương lai; đề xuất giải pháp, xác định thẩm quyền giải quyết của các cấp và những vấn đề nào cần báo cáo với Thường trực Tỉnh ủy, HĐND…
Mặt khác, chia ra 6 lĩnh vực do 6 phó chủ tịch phụ trách và giám đốc các sở, ngành là thường trực… để trực tiếp chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc mà các dự án đang gặp phải. Đặc biệt, đối với các dự án đủ điều kiện thu hồi thì thực hiện thủ tục thu hồi dự án.
Qua rà soát, tổng số dự án gặp khó khăn, vướng mắc trên địa bàn tỉnh là 296 dự án, trong đó, 228 dự án thuộc thẩm quyền chỉ đạo giải quyết của UBND tỉnh. Cũng qua rà soát, trong số các dự án này, bao gồm 42 dự án trong KCN và 254 dự án ngoài KCN. Theo đó, UBND tỉnh đã tổ chức họp nhằm nhận diện các khó khăn, vướng mắc và thống nhất phương thức giải quyết; đồng thời, cam kết chỉ đạo giải quyết đối với từng dự án trong thời gian tới.
Lê Hoa .