Tìm phương án gỡ khó GPMB dự án cầu 1.300 tỷ bắc qua sông Nhật Lệ

5 giờ trướcBài gốc

Vướng mắc GPMB

Dự án thành phần 2-cầu Nhật Lệ 3 và đường hai đầu cầu (thuộc dự án Đường ven biển và cầu Nhật Lệ 3), do Sở Tài chính (trước là Sở Kế hoạch và Đầu tư) tỉnh Quảng Bình làm chủ đầu tư, được khởi công ngày 8/1/2023. Thời gian thực hiện dự án đến năm 2026.

Công trình có tổng mức đầu tư 1.300 tỷ đồng, nguồn vốn từ Trung ương. Dự án có tổng chiều dài 2,826km; trong đó chiều dài cầu là 561,4m, hạng mục đường dẫn lên cầu 2,2km, do Công ty CP Tập đoàn Đạt Phương thi công.

Điểm đầu tuyến giao với Quốc lộ 1A tại địa phận xã Lương Ninh (huyện Quảng Ninh), điểm cuối tuyến giao với đường Võ Nguyên Giáp (tại xã Bảo Ninh, Tp.Đồng Hới). Công trình hứa hẹn sẽ tạo thêm điểm nhấn quan trọng trong bức tranh phát triển kết cấu hạ tầng giao thông và kinh tế - xã hội của tỉnh Quảng Bình.

Dự án cầu Nhật Lệ 3 đang trong quá trình thi công.

Ông Nguyễn Việt Vương, Giám đốc BQL Dự án cho biết, thời gian qua, Sở Tài chính phối hợp với các Sở, ngành, địa phương đã tích cực xử lý, giải quyết nhiều nội dung trong công tác bồi thường, GPMB, đã hoàn thành GPMB một phần diện tích và đã tổ chức thi công từ tháng 5/2023. Tuy nhiên, đến nay Dự án vẫn còn nhiều tồn tại, vướng mắc về bồi thường, GPMB, ảnh hưởng lớn đến tiến độ triển khai.

Theo đó, diện tích GPMB toàn công trình là 15,9ha, đã hoàn thành GPMB 8,58ha. Sở đã khẩn trương tổ chức thi công các hạng mục trên phần diện tích đã GPMB, giá trị khối lượng hoàn thành đạt 70% giá trị hợp đồng.

Đối với hạng mục đường dẫn lên đầu cầu phía Tp.Đồng Hới, công tác GPMB của Dự án đang gặp khó khăn khi còn 7,32 ha thuộc địa phận xã Bảo Ninh chưa GPMB do vướng mắc nhiều nhà dân chưa thể di dời, định giá tài sản của trang trại nuôi trồng thủy sản, xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư...

Kịp thời giải quyết khó khăn, đảm bảo tiến độ Dự án

Theo Sở Tài chính tỉnh Quảng Bình, có nhiều nguyên nhân dẫn đến khó khăn vướng mắc trong GPMB Dự án.

Cụ thể là có sự thay đổi về chính sách làm gián đoạn, kéo dài thời gian thực hiện các thủ tục. Bên cạnh đó, hiện trạng sử dụng đất ở Bảo Ninh có nhiều phức tạp, nhiều hộ dân không có giấy chứng nhần quyền sử dụng đất; nhiều thửa đất tranh chấp phạm vi sử dụng giữa các hộ, giữa hộ dân với đất do UBND xã Bảo Ninh quản lý nên trong quá trình xác nhận hiện trạng chưa nhận được sự đồng thuận của một số người dân.

Nhiều hộ dân có phần diện tích thu hồi là đất vườn rất lớn, tuy nhiên theo quy định mới không được hỗ trợ bằng tiền với mức hỗ trợ bằng 50% giá đất ở thửa đất đó theo giá đất cụ thể như chính sách bồi thường hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất tại Quyết định số 38/2022/QĐ-UBND ngày 21/9/2022 của UBND tỉnh Quảng Bình theo Luật Đất đai năm 2013. Do vậy, tiền đền bù các hộ dân nhận được dự kiến giảm nhiều, khó khăn trong việc vận động nhận tiền.

Dự án hoàn thành đạt 70% giá trị hợp đồng.

Đối với các hộ thu hồi toàn bộ thửa đất, trong đó có cả đất ở và đất vườn mà người bị thu hồi đề nghị bồi thường bằng đất có cả đất ở và đất vườn thì được xem xét giao đất tái định cư có cả đất ở và đất vườn theo được quy định rõ tại Quyết định số 38/2022/QĐ-UBND của UBND tỉnh Quảng Bình. Tuy nhiên theo Nghị định số 88/2024/NĐ-CP của Chính phủ và chính sách bồi thường, hỗ trợ GPMB của UBND tỉnh Quảng Bình tại Quyết định số 26/2024/QĐ-UBND không quy định cụ thể việc bồi thường bằng đất, giao đất tái định cư có cả đất ở và đất nông nghiệp trong cùng thửa đất ở. Vướng mắc này khiến đơn vị tư vấn GPMB lúng túng trong việc dự kiến phương án tái định cư, bồi thường bằng đất.

Theo Giám đốc BQL Dự án Nguyễn Việt Vương, công tác bồi thường, GPMB của dự án là yếu tố then chốt, cần sự quan tâm, chỉ đạo và hỗ trợ tháo gỡ của UBND tỉnh Quảng Bình, các sở ngành, địa phương liên quan. Để sớm hoàn thành GPMB, đảm bảo tiến độ Dự án, Sở Tài chính có một số kiến nghị, đề xuất.

Đối với UBND tỉnh Quảng Bình, Sở Tài chính đề nghị UBND tỉnh giao Sở Tài nguyên và Môi trường nghiên cứu, có văn bản báo cáo UBND tỉnh cụ thể quy trình thực hiện, hạn mức giao đất ở và đất vườn liền kề trong cùng một lô đất để UBND tỉnh cho chủ trương, làm cơ sở cho Sở Tài chính thực hiện.

Giao Sở Nông nghiệp và Môi trường nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh có chính sách tăng hỗ trợ đối với các trường hợp bị thu hồi đất vườn liền kề nhằm tạo sự đồng thuận của người dân trong thực hiện chính sách về đất đai.

Chỉ đạo UBND Tp.Đồng Hới, UBND xã Bảo Ninh rút ngắn thời gian giải quyết các thủ tục liên quan đến bồi thường, GPMB Dự án, giảm tối thiểu 1/3 thời gian xử lý theo quy định (đối với những thủ tục không quy định thời gian cứng) nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện.

Đối với UBND Tp.Đồng Hới, quan tâm, chỉ đạo các phòng, ban sớm thực hiện lựa chọn đơn vị tư vấn định giá đất; đẩy nhanh tiến độ tổ chức định giá đất; định giá tài sản của trang trạng nuôi trồng thủy sản và cho phép áp dụng đơn giá tài sản đang được tổ chức định giá của Dự án thành phần 1 cho Dự án thành phần 2 để hoàn thành chi trả.

Sớm kiện toàn hội đồng thẩm định giá đất của thành phố, tổ chức thẩm định và ban hành Quyết định giá đất các diện tích đất đã hoàn thành thủ tục về giá để có cơ sở triển khai các bước tiếp theo.

UBND xã Bảo Ninh tiếp tục tích cực phối hợp để xác định ranh giới, chủ sử dụng, nguồn gốc và mục đích sử dụng đất của các thửa đất đang còn tranh chấp.

Ngô Thị Huyền

Nguồn Người Đưa Tin : https://nguoiduatin.vn/tim-phuong-an-go-kho-gpmb-du-an-cau-1300-ty-bac-qua-song-nhat-le-20425022317240726.htm