Qua kiểm tra tại dự án Khu đô thị Golden Bay, Thanh tra Chính phủ đã phát hiện tỉnh Khánh Hòa lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án không thông qua đấu thầu dự án có sử dụng đất là vi phạm Luật Đất đai năm 2003 và Thông tư số 03/2009/TT-BKH. Ngoài ra, tỉnh Khánh Hòa cấp GCNĐT đối với đất khu nhà ở liên kế, biệt thự, căn hộ để bán với thời hạn lâu dài là không đúng quy định tại Luật Đất đai năm 2003 và Luật Đất đai năm 2013. Chưa xác định giá đất đợt 7 để tính thu tiền thuê đất là không đúng quy định Luật Đất đai năm 2013.
UBND tỉnh Khánh Hòa đồng ý khấu trừ chi phí đầu tư dự án Hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu dân cư và tái định cư N3 (số tiền tiền 13.625.430.698 đồng), chi trồng cây xanh trên tuyến đường nhánh N2 tại Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh (số tiền 1.244.479.000 đồng) vào tiền sử dụng đất của dự án Khu đô thị Hưng Thịnh là không đúng nguyên tắc quản lý chi phí đầu tư xây dựng quy định Luật Xây dựng năm 2014.
Phê duyệt điều chỉnh, bổ sung thiết kế đô thị trong đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 dự án Khu đô thị Hưng Thịnh (tại Quyết định số 3399/QĐ-UBND ngày 13/11/2017), trong đó phê duyệt một số hạng mục vượt mật độ xây dựng cho phép như: nhà ở kết hợp dịch vụ 85% (mật độ cho phép khoảng 60%); lô biệt thự kiểu Mỹ 70% (mật độ cho phép khoảng 65%).
Dự án Khu đô thị Golden Bay do tập đoàn Hưng Thịnh làm chủ đầu tư
Cùng với đó, Thanh tra Chính phủ còn phát hiện nhà đầu tư thực hiện việc ký hợp đồng hợp tác góp vốn thực hiện dự án khi chưa được Sở Xây dựng cho phép; dự án chậm tiến độ kéo dài, chưa thể bàn giao đất cho người hợp tác góp vốn, tiềm ẩn nguy cơ khiếu kiện đông người.
Với những vi phạm trên, TTCP chỉ rõ trách nhiệm đối với những tồn tại, hạn chế, vi phạm nêu trên thuộc về UBND tỉnh Khánh Hòa, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, các tổ chức, cá nhân theo từng thời kỳ có liên quan của tỉnh Khánh Hòa và Nhà đầu tư.
Từ đó, TTCP kiến nghị UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền tổ chức, chỉ đạo thực hiện kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm để xử lý theo quy định đối với các tập thể, cá nhân, tổ chức, đơn vị có liên quan đến các tồn tại, hạn chế, vi phạm nêu trong Kết luận thanh tra; chỉ đạo các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan tập trung xử lý, khắc phục triệt để các tồn tại, hạn chế, vi phạm nêu trong Kết luận thanh tra. Trong quá trình thực hiện, nếu phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì chuyển cơ quan chức năng để xem xét, xử lý theo quy định.
Đối với Dự án khu đô thị mới Hưng Thịnh (Khu đô thị Golden bay) chỉ đạo rà soát thủ tục giao đất, cho thuê đất, điều chỉnh loại đất, thời hạn sử dụng đất, đảm bảo đúng quy định của pháp luật về đất đai; khẩn trương xác định giá đất, cho thuê đất tương ứng với từng lần điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500, phần diện tích đất đã giao đợt 7 để xác định nghĩa vụ tài chính của Nhà đầu tư, đảm bảo thu đúng, thu đủ, tránh thất thoát NSNN.
Chỉ đạo cơ quan chuyên môn của Tỉnh kiểm tra, rà soát, tham mưu UBND tỉnh ban hành giá đất cụ thể đối với diện tích đất chuyển từ hình thức thuê đất trả tiền hằng năm sang thuê đất trả tiền một lần chổ cả thời gian thuê.
Thu hồi số tiền sử dụng đất của dự án mà Nhà đầu tư được UBND tỉnh cho phép khấu trừ không đúng quy định gồm: Chi phí đầu tư dự án Hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu dân cư và tái định cư N3 (số tiền 13.625.430.698 đồng); chỉ phí trồng cây xanh trên tuyến đường nhánh N2 tại Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh (số tiền 1.244.479.000 đồng).
TTCP kiến nghị UBND tỉnh Khánh Hòa yêu cầu Nhà đầu tư khẩn trương điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500, trình UBND tỉnh phê duyệt phù hợp với quy hoạch chung đô thị mới Cam Lâm, tỉnh Khánh Hòa và yêu cầu Nhà đầu tư cam kết tiến độ, đảm bảo năng lực tài chính hoàn thành dự án. Trường hợp tiếp tục chậm tiến độ thì có biện pháp xử lý theo quy định của pháp luật về đầu tư.
Dự án Khu đô thị Hưng Thịnh (Khu đô thị Golden Bay) do Công ty Cổ phần Tập đoàn Hưng Thịnh làm chủ đầu tư; mục tiêu dự án: đầu tư xây dựng khu đô thị trên cơ sở quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 của Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh đã được UBND tỉnh Khánh Hòa phê duyệt với diện tích đất thực hiện khoảng 79 ha; tổng vốn đầu tư là 4.500 tỷ đồng; thời gian hoạt động dự án: 50 năm kể từ ngày được cấp GCNĐT lần đầu ngày 12/8/2011; tiến độ thực hiện: Hoàn thành bước chuẩn bị đầu tư trước 31/8/2012, hoàn thành việc xây dựng đưa dự án vào khai thác trước 31/8/2016.
Triều Quân/VOV.VN