Ngày 31-7, Bộ Tư pháp tổ chức Tọa đàm trao đổi lấy ý kiến về nội dung, định hướng sửa đổi bổ sung Luật Đất đai năm 2024.
Theo tờ trình của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Luật Đất đai 2024 có hiệu lực từ 1-8-2024, nhưng sau một năm đã bộc lộ một số bất cập cần sửa chữa.
Cùng với đó, từ 1-7, cả nước bỏ cấp huyện và vận hành theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp, gồm cấp tỉnh và phường, xã. Do đó, việc sửa đổi bổ sung Luật Đất đai 2024 là cần thiết nhằm bám sát chủ trương, chính sách của Nhà nước, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, khơi thông nguồn lực đất đai để phát triển kinh tế.
Bộ Tư pháp tổ chức Tọa đàm về định hướng sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai 2024. Ảnh: Hoàng Huy
Bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất
Dự thảo Luật sẽ sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Đất đai 2024, gồm 68 khoản với 3 nhóm nội dụng chính. Thứ nhất, nhóm các nội dung thể chế quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp theo kết luận của Ban Chấp hành Trung ương về sửa đổi bổ sung Nghị quyết số 18 về đất đai và đã được thông qua tại Nghị quyết số 69.
Thứ hai, nhóm các nội dung sửa đổi, bổ sung để tiếp tục tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thi hành Luật và thứ ba là nhóm nội dung sửa đổi để phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Một nội dung quan trọng được sửa đổi bổ sung trong dự thảo Luật là vấn đề bảng giá đất, hệ số. Theo đó, Nhà nước quy định hệ số điều chỉnh giá đất, tỉ lệ thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với các loại hình dự án và hệ số khấu trừ chi phí hạ tầng khi thực hiện dự án.
Dự thảo Luật cũng sửa đổi theo hướng áp dụng bảng giá đất làm cơ sở xác định các nghĩa vụ tài chính đất đai như trong trường hợp tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, tính thuế phí liên quan đến việc sử dụng đất, bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất…
Đồng thời quy định hệ số điều chỉnh giá đất là tỉ lệ tăng, giảm của các khu vực, vị trí đã quy định trong bảng giá đất, được áp dụng cho các trường hợp áp dụng bảng giá đất nhằm điều chỉnh giá đất theo từng năm và được sửa đổi, bổ sung trong năm.
Bảng giá đất được xây dựng theo khu vực, vị trí. Đối với khu vực có bản đồ địa chính số và cơ sở dữ liệu giá đất thì xây dựng bảng giá đất đến từng thửa đất. UBND cùng cấp quyết định bảng giá đất định kỳ 5 năm một lần và công bố, áp dụng từ ngày 1-1 của năm đầu kỳ.
Trường hợp cần thiết phải bổ sung bảng giá đất trong năm thì UBND cấp tỉnh quyết định.
Còn các nội dung liên quan đến chính sách về thuế thì sẽ được sửa đổi, bổ sung tại các văn bản quy phạm pháp luật về thuế.
Bãi bỏ khoản tiền sử dụng đất nộp bổ sung
Đáng chú ý, dự thảo Luật sửa đổi bãi bỏ quy định Chính phủ quy định về khoản tiền người sử dụng đất phải nộp bổ sung đối với thời gian chưa tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.
Phát biểu tại tọa đàm, ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP.HCM cho rằng việc bãi bỏ quy định này sẽ tháo gỡ vướng mắc, khó khăn đối với các dự án đầu tư có sử dụng đất mà cơ quan nhà nước có thẩm quyền chậm ban hành quyết định tiền sử dụng đất, tiền thuê đất hoặc quyết định tiền sử dụng đất, tiền thuê đất (bổ sung). Ngoài ra, quy định cũng bảo đảm sự phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 55 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025.
Ông Châu đánh giá dự thảo Luật đã tiếp thu nhiều ý kiến đóng góp của các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp, đáp ứng đúng, trúng yêu cầu của thực tiễn.
Trong đó, dự thảo quy định trường hợp dự án hết thời hạn về thu hồi đất mà chủ đầu tư đã thỏa thuận được trên 75% diện tích hoặc trên 75% người sử dụng đất thì nhà nước thu hồi phần diện tích đất còn lại để giao đất, cho thuê đất.
Quy định này sẽ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án đầu tư đền bù theo kiểu dở dang, “da beo”, chỉ còn lại dưới 25% diện tích, vừa đảm bảo quyền lợi của người có đất bị thu hồi.
BÙI TRANG