Trình Quốc hội dự thảo sửa đổi Nghị quyết 98: Cho phép TP.HCM thành lập khu thương mại tự do

2 giờ trướcBài gốc

Quang cảnh hội trường Diên Hồng chiều 3-12. Ảnh: QUANG PHÚC.

Theo dự thảo nghị quyết, hai lĩnh vực có nhiều cơ chế, chính sách đặc thù đột phá là khu thương mại tự do (FTZ) và mô hình phát triển đô thị theo định hướng giao thông (TOD).

Theo dự thảo, FTZ là khu vực có ranh giới địa lý xác định, được thành lập nhằm thực hiện thí điểm các cơ chế, chính sách đặc thù vượt trội, mang tính đột phá. Mục tiêu là thu hút đầu tư, tài chính, thương mại, dịch vụ chất lượng cao, thúc đẩy xuất khẩu, công nghiệp, hoạt động nghiên cứu và phát triển (R&D), và thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao. UBND thành phố quyết định thành lập, mở rộng, điều chỉnh ranh giới FTZ, gắn với cảng biển khu vực Cái Mép Hạ. Quyết định này có thể coi là quyết định điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung thành phố.

Trong lĩnh vực thuế và tài chính, nhiều ưu đãi cũng được áp dụng cho các dự án đầu tư mới trong các ngành nghề, lĩnh vực ưu tiên. Chẳng hạn, các dự án về công nghiệp bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, trung tâm R&D, công nghiệp vật liệu mới, hạ tầng số, thiết bị điện gió tại FTZ được áp dụng thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp 10% trong 20 năm, miễn thuế 4 năm và giảm 50% số thuế phải nộp trong 9 năm tiếp theo.

Cùng với đó, giảm 50% thuế thu nhập cá nhân trong 10 năm cho chuyên gia, nhà khoa học, người có tài năng, nhà quản lý, người lao động có trình độ cao làm việc tại FTZ. Doanh nghiệp có thể niêm yết, báo giá, định giá, ghi giá trong hợp đồng bằng ngoại tệ và thanh toán, nhận thanh toán với nhau bằng ngoại tệ chuyển khoản trong phạm vi FTZ. Riêng thu nhập của nhà đầu tư chiến lược từ thực hiện dự án đầu tư nâng cấp, mở rộng cảng hàng không tại Côn Đảo và các dự án đầu tư mới khác tại Côn Đảo được áp dụng thuế suất 10% trong suốt thời gian thực hiện dự án, miễn thuế 6 năm, giảm 50% trong 13 năm tiếp theo.

Các thủ tục hành chính cũng được đơn giản hóa đáng kể, chẳng hạn nhà đầu tư nước ngoài thành lập tổ chức kinh tế trong FTZ không phải thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trước khi thành lập tổ chức kinh tế. Chủ tịch UBND TPHCM được giao đất, cho thuê đất không đấu giá quyền sử dụng đất, không đấu thầu dự án có sử dụng đất đối với dự án đầu tư trong FTZ (trừ nhà ở thương mại).

Dự thảo cũng tăng cường quyền tự chủ và khả năng huy động vốn của TPHCM thông qua cơ chế TOD. Theo đó, TPHCM được giữ lại 100% số tiền thu được từ khai thác quỹ đất khu vực TOD đối với dự án đường sắt địa phương sử dụng toàn bộ ngân sách thành phố hoặc vốn ứng trước của nhà đầu tư. Số tiền này được ưu tiên đầu tư các dự án đường sắt địa phương và các dự án giao thông thuộc tuyến TOD.

UBND thành phố được quyết định các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật, chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch khác với quy định tại quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch đô thị và nông thôn đối với khu vực nhà ga đường sắt, đề-pô, và vùng phụ cận các nút giao thông dọc tuyến đường vành đai 3 được xác định phát triển theo mô hình TOD…

Nhằm tháo gỡ những vướng mắc về thanh toán dự án BT đã ký trước khi Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) có hiệu lực, dự thảo quy định nhà đầu tư được thanh toán bằng quỹ đất, tài sản công được quản lý theo Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, hoặc quỹ đất thuộc trường hợp thu hồi đất, hoặc quỹ đất do cơ quan Nhà nước quản lý, hoặc kết hợp các quỹ đất này.

Nhiều ưu đãi được áp dụng cho các dự án đầu tư mới trong các ngành nghề, lĩnh vực ưu tiên.

Để thu hút mạnh mẽ hơn các nhà đầu tư chiến lược, dự thảo đã quy định cụ thể trình tự, thủ tục lựa chọn nhà đầu tư chiến lược nhằm đảm bảo tính công khai, minh bạch và rút gọn thủ tục hành chính. Trường hợp chỉ có 1 nhà đầu tư, cấp có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư. Trường hợp có 2 nhà đầu tư trở lên, cơ quan đăng ký đầu tư báo cáo UBND Thành phố ban hành tiêu chí chấm điểm và thành lập hội đồng xét duyệt để công khai và công bằng trong lựa chọn nhà đầu tư.

N.N

Nguồn Du lịch TP.HCM : https://tcdulichtphcm.vn/chuyen-dong/trinh-quoc-hoi-du-thao-sua-doi-nghi-quyet-98-cho-phep-tphcm-thanh-lap-khu-thuong-mai-tu-do-c2a106939.html