Xây dựng đội ngũ cán bộ công chức cấp xã đáp ứng yêu cầu nghiệp vụ

11 giờ trướcBài gốc

Chất lượng cán bộ công chức cấp xã đang là vấn đề nhận được sự quan tâm khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp. Ảnh: Nghĩa Văn.

Theo phản ánh của Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Thái Nguyên Nguyễn Quốc Hữu, kể từ ngày 1/7, khi vận hành mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, một số nơi vẫn còn bộ phận cán bộ, công chức xã lúng túng khi tiếp cận mô hình mới và khối lượng công việc lớn. Nhiều địa phương phải cử cán bộ cấp tỉnh trực tiếp xuống xã để hướng dẫn, thậm chí phải “cầm tay chỉ việc”.

Từ đó, ông Hữu kiến nghị, Bộ Nội vụ sớm ban hành hướng dẫn xét tuyển, sát hạch để bổ sung cán bộ công chức từ nguồn cán bộ không chuyên trách cấp xã. Theo ông Hữu, lực lượng này đa phần là người trẻ, có kỹ năng công nghệ thông tin, am hiểu địa phương, đặc biệt ở các vùng có đồng bào dân tộc thiểu số, có thể đáp ứng tốt yêu cầu công việc. Việc tuyển chọn đội ngũ này vào công chức cấp xã sẽ góp phần nâng cao chất lượng bộ máy, đảm bảo vận hành hiệu quả chính quyền 2 cấp.

Ông Phan Trung Tuấn - Vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương (Bộ Nội vụ) cho rằng, đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã, bộ đã tham mưu Ban Chỉ đạo của Chính phủ ban hành văn bản hướng dẫn một số nội dung liên quan. Theo đó, căn cứ kết luận của cấp có thẩm quyền sẽ kéo dài thời gian hoạt động của người hoạt động không chuyên trách cấp xã đến trước ngày 31/5/2026. Bên cạnh đó, tại Nghị định 170/2025 vừa qua đã quy định người hoạt động không chuyên trách cấp xã là một trong các đối tượng được tiếp nhận vào làm công chức. Tuy nhiên phải đảm bảo các tiêu chuẩn, điều kiện về vị trí việc làm, biên chế của chính quyền địa phương cấp xã.

Vụ trưởng Vụ Công chức - Viên chức (Bộ Nội vụ) Nguyễn Quang Dũng cho biết, Bộ Nội vụ đã trình Chính phủ quy định tiếp nhận người hoạt động không chuyên trách cấp xã và đội viên, thanh niên trí thức trẻ có hợp đồng phù hợp vào công chức cấp xã, cấp tỉnh. Tuy nhiên việc tiếp nhận phải tuân thủ quy định của Luật Cán bộ, công chức. Cụ thể, phải căn cứ vào vị trí việc làm và chỉ tiếp nhận khi có biên chế, không phải ai cũng được chuyển thành công chức.

Trước đề xuất của một số địa phương về việc bổ sung cán bộ công chức từ nguồn cán bộ không chuyên trách cấp xã, ông Trần Ngọc Vinh - nguyên Chủ tịch Hội Luật gia TP Hải Phòng nêu quan điểm, cán bộ ở cấp xã hiện nay đang là cán bộ chuyên trách và cán bộ được điều chuyển từ tỉnh, từ huyện xuống. Quan điểm của Đảng là chọn cán bộ đủ điều kiện, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, công việc tại cấp xã sau sáp nhập. Do đó, phải chọn cán bộ tinh thông, thạo việc.

Theo ông Vinh, chúng ta mới thực hiện chính quyền 2 cấp được gần 1 tháng; nên cần thêm thời gian, để 2-3 tháng nữa xem xét và đánh giá lại đội ngũ cán bộ cấp xã. Nếu thấy cán bộ không đáp ứng được yêu cầu thì phải “đưa ra khỏi dây chuyền”, đưa cán bộ ở nơi khác về làm việc. “Cấp cơ sở là nơi sát dân, gần dân, phục vụ người dân. Vì thế cán bộ cần nhiệt tình, đáp ứng được yêu cầu công việc. Nếu cán bộ không đáp ứng được thì phải thay” - ông Vinh nói và cho rằng, vì thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp là vấn đề mới; cho nên cán bộ cấp xã cũng cần được đào tạo lại.

“Chúng ta cũng phải đặt trong bối cảnh tổng thể vì mới chuyển từ chính quyền 3 cấp sang 2 cấp chưa đầy một tháng, vậy làm sao có thể ổn định được ngay mà cần có thời gian. Tại cấp cơ sở, Bí thư, Chủ tịch cấp xã cần có sự rà soát, đánh giá lại cán bộ cấp xã. Bởi bộ máy hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả thì con người là yếu tố quyết định trong bộ máy đó. Nếu không đáp ứng được, phải “đổi” người mới” - ông Vinh nói.

Theo bà Bùi Thị An - ĐBQH khóa XIII, trong quá trình thực hiện chính quyền 2 cấp, cán bộ sẽ có sự bỡ ngỡ tại một số nơi và có thể chưa đáp ứng được yêu cầu. Cho nên trong quá trình thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, Bộ Nội vụ nên có sự rà soát, đánh giá xem cơ chế gì mới, phù hợp để thực hiện chính quyền 2 cấp. Trong đó đặc biệt chú trọng tại cấp xã vì là cấp gần dân nhất, cán bộ phải đủ năng lực, đủ phẩm cách để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong bối cảnh hiện nay.

“Trong quá trình thực hiện đương nhiên sẽ có một số nơi, một số địa phương bỡ ngỡ, cán bộ tại cấp xã chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn đặt ra. Cho nên Bộ Nội vụ sau 2-3 tháng thực hiện chính quyền 2 cấp phải đánh giá rà soát xem nguyên nhân từ đâu, từ đó kiến nghị có cơ chế mới để chọn đúng cán bộ, đáp ứng yêu cầu của Trung ương đặt ra trong sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy. Bởi cấp xã bây giờ hoạt động khác so với cấp xã trước kia. Trong bối cảnh nhiệm vụ, yêu cầu mới nên có thể có những người chưa thích hợp dù rằng có thể họ ở cấp cao hơn được đưa xuống xã. Vì thế cần rà soát đánh giá hiệu quả thực tiễn để điều chỉnh, bổ sung mới cho thích hợp về hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp”.

Liên quan đến vấn đề cán bộ công chức cấp xã, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà đề nghị, trong 6 tháng cuối năm ngành nội vụ, cần tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ công chức, nhất là công chức cấp xã đáp ứng yêu cầu, nghiệp vụ. Theo đó, cần tham mưu để tạm thời tăng cường bổ sung cán bộ, công chức viên chức chuyên ngành, nhất là chuyên ngành sâu ở cấp xã. Bên cạnh đó, đánh giá cán bộ công chức cấp xã một cách công khai dân chủ chính xác để khẩn trương cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức gắn với chính sách hiện có, lưu ý giữ chân cán bộ có năng lực, tập trung cho tập huấn, bồi dưỡng, kĩ năng nghiệp vụ cho đội ngũ lãnh đạo, công chức cấp xã.

Cuối tuần qua, Bộ Chính trị, Ban Bí thư cũng ban hành Kết luận số 179-KL/TW về tiếp tục triển khai các nhiệm vụ hoàn thiện tổ chức bộ máy và hoạt động của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Trong đó, Bộ Chính trị, Ban Bí thư phê bình các địa phương chậm kiện toàn nhân sự chủ chốt, nhất là chức danh Bí thư, Chủ tịch UBND, Chủ tịch HĐND cấp xã. Bộ Chính trị, Ban Bí thư yêu cầu các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương khẩn trương rà soát, đánh giá tình hình đội ngũ cán bộ cấp xã; tiếp tục bố trí đầy đủ số lượng biên chế cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của cấp cơ sở, bám sát thực tiễn, tránh tình trạng cào bằng hoặc nơi thừa, nơi thiếu.

H.Vũ

Nguồn Đại Đoàn Kết : https://daidoanket.vn/xay-dung-doi-ngu-can-bo-cong-chuc-cap-xa-dap-ung-yeu-cau-nghiep-vu-10311404.html