Chiều 14/5, phát biểu giải trình, tiếp thu, làm rõ một số nội dung đại biểu quan tâm thảo luận về dự thảo Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi), Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà nhấn mạnh: mục tiêu sửa Luật Cán bộ, công chức lần này đặt ra 2 vấn đề lớn là xác lập pháp lý cho việc liên thông đội ngũ cán bộ công chức cấp xã với cấp tỉnh trở lên; bảo đảm thống nhất, đồng bộ trong các quy định của Đảng về cán bộ, công chức cũng như thể chế hóa các chủ trương của Đảng.
Đây cũng là dịp để đổi mới chế độ công vụ của chúng ta theo hướng tiếp cận với nền công vụ tiên tiến trên thế giới, đáp ứng được yêu cầu quản trị quốc gia hiện đại, minh bạch và hiệu quả.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà phát biểu tiếp thu, làm rõ nội dung đại biểu quan tâm - Ảnh: Media.quochoi.vn
Trước một số ý kiến còn băn khoăn về vị trí việc làm, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà cho biết, về vị trí việc làm và mối quan hệ với ngạch công chức, dự thảo Luật lần này đã xác lập chế độ công vụ theo nguyên lý vị trí việc làm là trung tâm, nền tảng, cốt lõi để vận hành xuyên suốt toàn bộ máy hệ thống hành chính. Từ đó làm cơ sở xác định biên chế, phân bổ nhân lực và là căn cứ duy nhất để tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, trả lương.
Theo Bộ trưởng Bộ Nội vụ, ngạch chỉ là công cụ kỹ thuật và sẽ được tích hợp vào trong khung năng lực theo vị trí việc làm của công chức. Từ đó, ngạch công chức không còn là mục tiêu nên Chính phủ quyết định bỏ thi nâng ngạch và cũng bỏ cách sắp xếp theo thứ tự.
Hiện nay, cán bộ, công chức đều trải qua quá trình tập sự, thành chuyên viên, rồi chuyên viên chính, chuyên viên cao cấp. 9-10 năm mới thành chức nghiệp hoàn chỉnh hoặc đủ điều kiện có thể bổ nhiệm vào các vị trí. Còn theo quy định mới sẽ linh hoạt, năng động, người có năng lực, đủ điều kiện được tuyển dụng vào vị trí việc làm nào thì xét vào ngạch tương ứng nếu đủ điều kiện chứ không tuần tự hệ thống ngạch như trước.
"Tóm lại, cán bộ, công chức muốn tồn tại thì phải đáp ứng được yêu cầu của vị trí việc làm, không phải vì có ngạch và xóa bỏ tình trạng giữ ghế nhờ ngạch, nhằm tạo động lực để cán bộ, công chức phấn đấu và thực thi công vụ trên cơ sở vị trí việc làm theo hướng chuyên nghiệp, rạch ròi" - Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà nói.
Quang cảnh phiên làm việc chiều 14/5 - Ảnh: Media.quochoi.vn
Về chính sách với người có tài năng trong hoạt động công, nữ Bộ trưởng cho biết, đây cũng là một điểm mới để luật hóa nguyên tắc, coi người có tài là một chủ thể đặc biệt trong thiết lập nền công vụ trọng giá trị và đổi mới. Từ đó có những giải pháp vừa là nhân sự, vừa là sự lựa chọn chiến lược về quản trị quốc gia trong thời đại cạnh tranh bằng tri thức, trí tuệ và số hóa.
Thách thức hiện nay là thiếu nguồn nhân lực chất lượng cao, nhất là trên một số các lĩnh vực trọng yếu như công nghệ số, như quản lý kinh tế, đô thị, môi trường, chính sách chiến lược về tài chính, kể cả về giáo dục và y tế... Chính phủ sẽ quy định rõ ràng về nguyên tắc, cơ chế, chính sách đặc biệt, linh hoạt trong phân cấp; kết nối đồng bộ từ việc tuyển dụng bảo đảm được tính liên thông từ tuyển dụng, sử dụng... môi trường công vụ, văn hóa cho người có tài năng cống hiến một cách xứng đáng.
Với ý kiến của đại biểu về phân loại công chức thì nên bỏ phân loại công chức theo cơ quan công tác, Bộ trưởng Bộ Nội vụ bày tỏ đồng tình và cho biết, cần phải bổ sung phân loại theo thứ bậc và bổ sung thêm chuyên gia.
Về đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà cho biết, dự thảo Luật lần này thiết kế theo hướng mạnh dạn đổi mới cả về nội dung đánh giá. Chuyển đánh giá định tính sang định lượng, có minh chứng, sản phẩm theo vị trí việc làm, theo chức trách được giao; đánh giá bằng sản phẩm đầu ra.
Bộ trưởng nhấn mạnh, Chính phủ sẽ xây dựng một bộ tiêu chí đánh giá trên cơ sở sử dụng công nghệ, dữ liệu số công vụ công chức và chọn lọc kinh nghiệm các quốc gia có nền công vụ hiện đại, kết hợp giữa KPI với đặc thù của công vụ Việt Nam và kết quả định lượng theo vị trí việc làm; bảo đảm việc đánh giá thực chất, công khai, minh bạch và chính xác. Từ đó làm cơ sở để thực hiện một nguyên lý đó là không có tư duy biên chế suốt đời.
Vân Hà