Với quan điểm 'phân cấp tối đa' đi đôi với gắn trách nhiệm, tại kỳ họp, HĐND tỉnh Quảng Ninh đã thông qua nghị quyết tạo khuôn khổ pháp lý đồng bộ, minh bạch; đồng thời, bổ sung nguồn lực, trao quyền tự chủ mạnh mẽ cho 54 xã, phường, đặc khu trong quản lý, sử dụng ngân sách địa phương. Đây được xem là 'đòn bẩy', đưa chính quyền cấp xã trở thành chủ thể năng động, đủ năng lực để đóng góp vào mục tiêu phát triển chung của tỉnh.