Sửa Luật Địa chất và khoáng sản để gỡ vướng cấp phép, thúc đẩy dự án trọng điểm

6 giờ trướcBài gốc

Các đại biểu Quốc hội tham dự phiên họp sáng 4-11 tại hội trường. Ảnh: Quochoi.vn

Sáng 4-11, tiếp tục chương trình kỳ họp thứ mười, Quốc hội nghe Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trần Đức Thắng trình bày Tờ trình tóm tắt về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Địa chất và khoáng sản; Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Nguyễn Thanh Hải trình bày Báo cáo tóm tắt thẩm tra về dự án Luật.

Theo Tờ trình của Chính phủ, việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Địa chất và khoáng sản nhằm kịp thời tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong thực tiễn thi hành Luật; đặc biệt là góp phần đẩy nhanh thủ tục triển khai các dự án phát triển hạ tầng, các dự án trọng điểm quốc gia.

Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trần Đức Thắng trình bày Tờ trình tóm tắt về dự án Luật. Ảnh: Quochoi.vn

Việc sửa đổi, bổ sung Luật cũng là giải pháp thiết thực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, góp phần hoàn thành mục tiêu tăng trưởng GDP 8% trong năm 2025 và tạo nền tảng vững chắc hướng tới tăng trưởng hai con số trong các năm tiếp theo.

Dự thảo Luật gồm 3 điều, trong đó nội dung cơ bản gồm: Sửa đổi, hoàn thiện; cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính và nội dung phân quyền, phân cấp. Về Nội dung sửa đổi, hoàn thiện, dự thảo Luật gồm 3 nhóm chính sách sau:

Nhóm chính sách 1: Rà soát để sửa đổi, bổ sung quy định trong cấp phép hoạt động khoáng sản nhóm III, nhóm IV để cung cấp vật liệu xây dựng cho dự án, công trình.

Nhóm chính sách 2: Sửa đổi, bổ sung một số nội dung liên quan đến tiêu chí khoanh định khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản để bảo đảm nguyên liệu, vật liệu cho các công trình, dự án.

Nhóm chính sách 3: Cho phép cơ quan quản lý nhà nước cấp giấy phép thăm dò xuống sâu, mở rộng đối với tổ chức, cá nhân đang khai thác khoáng sản hợp pháp mà không phải điều chỉnh, bổ sung quy hoạch khoáng sản trước khi cấp giấy phép thăm dò; căn cứ theo kết quả thăm dò khoáng sản, cơ quan quản lý quy hoạch khoáng sản cập nhật, bổ sung vào quy hoạch khoáng sản làm cơ sở quản lý hoạt động khoáng sản…

Bên cạnh các nhóm chính sách nêu trên, cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục phối hợp cùng UBND các tỉnh để tập trung rà soát, xác định các vướng mắc, bất cập nhằm xử lý triệt để vấn đề vướng mắc, khó khăn trong quản lý hoạt động khoáng sản.

Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Nguyễn Thanh Hải trình bày báo cáo thẩm tra. Ảnh: Quochoi.vn

Trình bày Báo cáo tóm tắt thẩm tra về dự án Luật, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Nguyễn Thanh Hải cho rằng, cơ quan soạn thảo cần quy định chặt chẽ để tránh bị lợi dụng việc khai thác khoáng sản không qua đấu giá, trái quy hoạch, gây thất thoát tài nguyên và ô nhiễm môi trường.

Cụ thể, Ủy ban đề nghị cân nhắc quy định trường hợp gia hạn, cấp lại, điều chỉnh giấy phép thăm dò khoáng sản, giấy phép khai thác khoáng sản, trong đó thời hạn của giấy phép không phụ thuộc vào thời kỳ của quy hoạch khoáng sản, quy hoạch tỉnh đã được phê duyệt (điểm b khoản 2 Điều 1), vì nội dung này có khả năng tác động đến các quy hoạch tỉnh và quy hoạch tổng thể quốc gia đã được phê duyệt.

Ủy ban cho rằng, việc mở rộng đối tượng cấp phép khai thác khoáng sản nhóm III làm vật liệu xây dựng cho các công trình, dự án, nhiệm vụ tại khoản 15 Điều 1 dự thảo Luật có thể dẫn đến kẽ hở trong quản lý, khai thác lãng phí tài nguyên khoáng sản, vì chưa có đánh giá đầy đủ tác động đối với việc mở rộng đối tượng này.

Vì thế, Ủy ban đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung quy định về việc kiểm soát cũng như cơ chế hậu kiểm khi cắt giảm thủ tục hành chính trong thăm dò, khai thác khoáng sản nhóm III, nhóm IV, tuyệt đối tránh tình trạng lạm dụng chính sách thông thoáng để trục lợi, gây thất thoát, lãng phí tài nguyên khoáng sản, khó khắc phục.

Đình Hiệp

Nguồn Hà Nội Mới : https://hanoimoi.vn/sua-luat-dia-chat-va-khoang-san-de-go-vuong-cap-phep-thuc-day-du-an-trong-diem-722042.html