Sơ đồ tuyến cao tốc Tân Phú - Bảo Lộc và Bảo Lộc - Liên Khương
Ở thời điểm này, yếu tố mang tính “bản lề” không còn nằm ở việc có triển khai hay không, mà là cách tổ chức thực hiện - nơi từng quyết định điều hành có thể rút ngắn hoặc kéo dài tiến độ của cả dự án.
Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Lâm Đồng Y Thanh Hà Niê Kđăm đề nghị thống nhất ý chí, tăng cường công tác phối hợp giữa các ban, ngành để các dự án trọng điểm triển khai đúng kế hoạch, phát huy hiệu quả. Ảnh: Lê Phước
Quyết liệt từ công tác chỉ đạo, điều hành
Chủ trì Hội nghị Ban Chỉ đạo thực hiện công trình, dự án trọng điểm của tỉnh và giải phóng mặt bằng dự án đường sắt tốc độ cao diễn ra vào tháng 3/2026, đồng chí Y Thanh Hà Niê Kđăm, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Lâm Đồng nhấn mạnh, trách nhiệm người đứng đầu là thước đo hiệu quả triển khai: “Các cơ quan, đơn vị phải xác định rõ trách nhiệm, cụ thể hóa quan điểm “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”. Không để dự án chậm trễ vì những lý do chủ quan”.
Các tuyến cao tốc Tân Phú - Bảo Lộc và Bảo Lộc - Liên Khương đều đã được khởi công trong năm 2025
Thực tế cho thấy, toàn bộ hệ thống chính trị của tỉnh đã đồng loạt vào cuộc. Từ cấp tỉnh đến cơ sở, các đơn vị tập trung tháo gỡ từng điểm nghẽn bằng các giải pháp cụ thể, có thể đo đếm qua từng mốc tiến độ và từng phần việc hoàn thành.
Đồng chí Y Thanh Hà Niê Kđăm, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH khóa XV tỉnh Lâm Đồng chủ trì Hội nghị Ban Chỉ đạo thực hiện công trình, dự án trọng điểm của tỉnh và giải phóng mặt bằng dự án trọng điểm (ảnh Lê Phước)
Trong các cuộc họp thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công, đồng chí Hồ Văn Mười, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh cũng yêu cầu các đơn vị tận dụng tối đa quỹ thời gian còn lại, việc gì làm được phải triển khai ngay, ưu tiên các dự án quy mô lớn, đặc biệt là cao tốc. Đồng thời, không để lặp lại những hạn chế trong giải ngân của các năm trước.
Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Văn Mười yêu cầu các Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Bí thư các xã, phường, đặc khu “bắt mạch” từng dự án. Ảnh: Nguyễn Lương
Đối với tuyến Tân Phú - Bảo Lộc, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Trung tâm Phát triển quỹ đất và chính quyền các xã, phường tiếp tục phát huy tinh thần chủ động, tăng cường thời gian làm việc, tập trung cao độ, bảo đảm cho công tác giải phóng mặt bằng được hoàn thành đúng tiến độ. UBND tỉnh phân công các Phó Chủ tịch trực tiếp có mặt tại hiện trường để động viên, cũng như kịp thời tháo gỡ vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện các dự án.
Đồng chí Nguyễn Hồng Hải, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh liên tục tổ chức các cuộc họp và có chỉ đạo sát sao để đẩy nhanh tiến độ triển khai thi công các tuyến cao tốc
Cụ thể hóa các chỉ đạo, đồng chí Nguyễn Hồng Hải, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh được giao trực tiếp phụ trách chỉ đạo cả 2 dự án cao tốc. Trong các cuộc họp hay qua kiểm tra thực tế việc chuẩn bị thi công tại nhiều vị trí trên 2 tuyến cao tốc, thay vì những báo cáo tổng hợp, đồng chí luôn yêu cầu làm rõ ngay từng nội dung: Đoạn nào vướng mặt bằng, hồ sơ nào chưa hoàn chỉnh, khâu nào đang chậm và vì sao chậm?
Không dừng lại ở việc ghi nhận, các vấn đề được “chốt” ngay tại chỗ với yêu cầu cụ thể: Phải có phương án xử lý, có đơn vị chịu trách nhiệm và có thời hạn hoàn thành rõ ràng, tính bằng ngày, thậm chí theo từng mốc giờ đối với các đầu việc cấp bách. Cách làm này tạo áp lực trực tiếp, buộc các bên không chỉ báo cáo mà phải hành động ngay sau cuộc họp.
Tinh thần điều hành xuyên suốt của đồng chí Nguyễn Hồng Hải thể hiện rõ qua việc chuyển trạng thái các cuộc họp từ “nghe báo cáo” sang “giải quyết đến cùng”. Những nội dung tồn đọng không được phép “chuyển kỳ”, mà phải xử lý dứt điểm theo lộ trình đã ấn định.
Chính vì thế, Thông báo số 360/TB-UBND ngày 29/3/2026 không chỉ là văn bản kết luận, mà thực chất là lệnh triển khai với hệ thống nhiệm vụ cụ thể, kèm theo các mốc thời gian ràng buộc trách nhiệm. Mỗi đầu việc đều có “địa chỉ” thực hiện và “hạn chót” hoàn thành, không có khoảng trống cho sự chậm trễ.
Trong các cuộc làm việc, những nội dung chậm tiến độ không còn được nhắc lại theo kiểu ghi nhận, mà được chỉ rõ nguyên nhân, xác định trách nhiệm và yêu cầu khắc phục ngay trong thời gian ngắn nhất. Từng khâu, từng bước được “bóc tách” đến tận cùng, tạo nên một áp lực điều hành liên tục, buộc các đơn vị phải chuyển từ tư duy xử lý theo quy trình sang xử lý theo tiến độ thực tế.
Chính sự quyết liệt trong công tác chỉ đạo đã tạo hiệu ứng lan tỏa mạnh mẽ, khiến toàn bộ hệ thống không thể đứng ngoài cuộc. Các sở, ngành, địa phương và nhà đầu tư buộc phải tăng tốc, làm việc với cường độ cao hơn, phối hợp chặt chẽ hơn và chịu trách nhiệm rõ ràng hơn với từng phần việc được giao.
Công tác rà phá bom mìn đã và đang được các đơn vị nhà đầu tư triển khai thực hiện
“Đóng khung” tiến độ - gỡ từng điểm nghẽn cụ thể
Từ chỉ đạo của UBND tỉnh, các sở, ngành và bên liên quan đã nhanh chóng cụ thể hóa thành các kế hoạch hành động chi tiết, tập trung tháo gỡ từng nội dung cụ thể, đặc biệt là các thủ tục pháp lý và hồ sơ kỹ thuật - những khâu đang chịu áp lực tiến độ lớn nhất.
Một trong những bước đi quan trọng là việc triển khai Nghị quyết số 407/NQ-HĐND ngày 28/4/2025 về chủ trương chuyển mục đích sử dụng 104,25 ha rừng. Đây là một trong những “điểm nghẽn” phức tạp nhất, đòi hỏi nhiều thủ tục liên quan.
Tuy nhiên, thay vì xử lý theo trình tự thông thường, các cơ quan đã được yêu cầu rút ngắn tối đa thời gian, triển khai song song các bước, không để hồ sơ nằm chờ giữa các khâu.
Một tổ công tác chuyên trách đã được thành lập, hoạt động theo cơ chế phối hợp liên ngành. Hồ sơ được rà soát ngay từ đầu, xử lý đồng thời giữa các đơn vị thay vì tuần tự như trước. Qua đó, giảm thiểu việc bổ sung, chỉnh sửa nhiều lần, vốn là nguyên nhân gây kéo dài thời gian.
Sở Xây dựng giữ vai trò điều phối trung tâm, duy trì các cuộc họp giao ban với tần suất cao, liên tục cập nhật tiến độ và “điểm danh” từng đầu việc. Những nội dung chưa đạt yêu cầu được yêu cầu xử lý ngay trong chu kỳ họp kế tiếp, không để kéo dài sang tuần sau hoặc tháng sau.
Nhiều vị trí trên tuyến cao tốc Bảo Lộc - Liên Khương đã có mặt bằng sạch để các đơn vị triển khai thi công
Theo ông Nguyễn Thanh Chương, Phó Giám đốc Sở Xây dựng, các mốc tiến độ đã được “đóng khung” rất cụ thể và không có dư địa lùi thời gian. Đối với tuyến Tân Phú - Bảo Lộc, hồ sơ thiết kế kỹ thuật các đoạn ưu tiên phải hoàn thiện trước ngày 20/4/2026; hồ sơ điều chỉnh chủ trương đầu tư trước ngày 25/4/2026; hồ sơ điều chỉnh hướng tuyến đoạn Km77 - Km82 trước ngày 21/4/2026.
Đồng thời, hồ sơ chuyển mục đích sử dụng rừng phải hoàn thành trước ngày 20/4/2026 và hồ sơ đánh giá hiệu quả khai thác bô xít trước ngày 19/4/2026. Đây đều là những mốc “cứng”, gắn trực tiếp với khả năng khởi động thi công.
Trên tuyến cao tốc Bảo Lộc - Liên Khương, các đơn vị nhà thầu bố trí 11 điểm triển khai thi công
Đối với tuyến Bảo Lộc - Liên Khương, tiến độ cũng được siết chặt tương tự: Hồ sơ thiết kế kỹ thuật hoàn thiện trước ngày 25/4/2026; hồ sơ chuyển mục đích sử dụng rừng trước ngày 16/4/2026; hồ sơ đánh giá bô xít trước ngày 18/4/2026. Nhà đầu tư phải sẵn sàng triển khai thi công chậm nhất vào ngày 25/4/2026 - một mốc thời gian mang tính “áp lực ngược” buộc toàn bộ các khâu chuẩn bị phải hoàn tất trước đó.
Không chỉ giao nhiệm vụ, Sở Xây dựng còn trực tiếp tham gia tháo gỡ trong quá trình thẩm định, xử lý hồ sơ ngay khi phát sinh vướng mắc, không để tồn đọng. Các phòng chuyên môn được yêu cầu rút ngắn thời gian xử lý, làm việc liên tục để bảo đảm tiến độ chung.
Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng số 1 được giao nhiệm vụ theo dõi sát tiến độ từng hạng mục, đồng thời, hoàn thiện hồ sơ báo cáo nghiên cứu khả thi tiểu dự án di dời hạ tầng kỹ thuật trước ngày 2/5/2026 - một mốc nối tiếp ngay sau giai đoạn khởi động thi công.
Ở dự án Cao tốc Bảo Lộc - Liên Khương, đơn vị thi công đã có 50% mặt bằng sạch để triển khai thi công, các khu vực phức tạp, liên quan đến đất ở, đất sản xuất, hạ tầng dân sinh... vẫn đang được các cơ quan, đơn vị khẩn trương xử lý hồ sơ
Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh cùng các địa phương tăng tốc công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng. Các trường hợp vướng mắc được rà soát theo từng hộ, từng vị trí, xử lý dứt điểm theo nguyên tắc “không để tồn đọng kéo dài”.
Đáng chú ý, các nhà đầu tư và đơn vị thi công cũng đã thay đổi cách tiếp cận. Thay vì chờ đủ điều kiện toàn tuyến, các đơn vị chủ động triển khai ngay tại những vị trí đã sẵn sàng. Cách làm này giúp kích hoạt công trường sớm hơn, đồng thời tạo áp lực ngược trở lại các khâu chuẩn bị còn lại.
Tại dự án Cao tốc Tân Phú - Bảo Lộc, việc khảo sát địa hình và thủy văn đạt khoảng 90%
Song song đó, công tác kiểm tra, giám sát được thực hiện liên tục. Những tồn tại được phát hiện sớm, yêu cầu khắc phục ngay, không để tích tụ thành “điểm nghẽn” mới. Nhịp độ xử lý vì thế được đẩy nhanh theo từng ngày, từng đầu việc cụ thể.
Có thể thấy, sự chuyển động của 2 dự án cao tốc không phải là kết quả của một đơn vị riêng lẻ, mà là sự vận hành đồng bộ của cả hệ thống. Từ cấp tỉnh đến cơ sở, từ cơ quan quản lý đến nhà đầu tư, tất cả đều đang hoạt động trong một guồng tiến độ chung, nơi mỗi mắt xích đều chịu áp lực phải hoàn thành đúng phần việc của mình.
Đồng chí Hồ Văn Mười, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng thăm hỏi, động viên người dân thuộc diện giải phóng mặt bằng vùng dự án cao tốc đi qua
Dấu ấn người đứng đầu - bài học cho chặng đường mới
Thực tiễn cho thấy, điểm nổi bật nhất trong giai đoạn thi công các tuyến cao tốc hiện nay không chỉ là sự quyết liệt, mà là sự thay đổi rõ rệt trong cách làm: Đi thẳng vào vấn đề, xử lý đến cùng, gắn trách nhiệm cụ thể và siết chặt kỷ luật tiến độ. Chính cách tiếp cận này đang tạo ra chuyển động thực chất, thay vì những bước tiến mang tính hình thức.
Toàn bộ hệ thống chính trị tỉnh Lâm Đồng đang đồng loạt vào cuộc, với quyết tâm tháo gỡ từng điểm nghẽn, đưa dự án tiến về phía trước bằng những giải pháp cụ thể
Trong toàn bộ quá trình triển khai, vai trò của người đứng đầu thể hiện rõ nét, không chỉ qua chỉ đạo, mà bằng sự hiện diện trực tiếp tại hiện trường và trong từng cuộc họp chuyên đề.
Cách điều hành gắn với thực tế, cụ thể hóa từng nhiệm vụ đã tạo ra một “nhịp chung” cho toàn hệ thống. Đây cũng chính là yếu tố giúp các quyết định đi vào thực tiễn nhanh hơn, hiệu quả hơn.
Đến nay, các đơn vị nhà thầu đã có điều kiện để triển khai thi công ngay trên diện rộng các tuyến cao tốc
Từ thực tiễn 2 dự án cao tốc, nhiều bài học kinh nghiệm quan trọng dần được đúc kết. Trước hết là bài học về nhận diện và xử lý điểm nghẽn. Khi vấn đề được xác định đúng, giải pháp phù hợp sẽ giúp tiến độ cải thiện rõ rệt, tránh tình trạng “vướng đâu gỡ đó” nhưng không triệt để.
Bên cạnh đó là kỷ luật tiến độ. Việc “đóng khung” thời gian cho từng đầu việc không chỉ nâng cao trách nhiệm, mà còn tạo áp lực tích cực để các đơn vị chủ động hơn trong thực hiện.
Ngoài ra, còn là sự phối hợp liên ngành. Khi các cơ quan cùng làm việc trên một nền tảng chung, xử lý song song thay vì tuần tự, thời gian được rút ngắn đáng kể. Đồng thời, đó cũng là vai trò của người đứng đầu, sự trực tiếp, quyết liệt và nhất quán trong chỉ đạo chính là yếu tố tạo nên chuyển biến rõ rệt trong toàn hệ thống.
Các đơn vị thi công đang khẩn trương làm đường phục vụ triển khai đồng loạt các mũi thi công trên 2 tuyến cao tốc
Và không thể thiếu là yếu tố đồng thuận của người dân. Khi người dân hiểu và đồng thuận, mỗi mét đất bàn giao không chỉ là tiến độ, mà còn là niềm tin.
Có thể thấy, một hướng tiếp cận mới trong việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình; tăng tốc giải ngân vốn đầu tư công đang dần hình thành trong triển khai các dự án lớn tại Lâm Đồng. Đó là cụ thể hóa trách nhiệm đến từng đầu việc; rút ngắn quy trình bằng cách phối hợp song song; siết chặt kỷ luật tiến độ bằng mốc thời gian rõ ràng; gắn chỉ đạo với hành động thực tế.
Những kinh nghiệm này không chỉ giúp 2 dự án cao tốc tháo gỡ khó khăn trước mắt, mà còn mở ra nền tảng để tỉnh triển khai hiệu quả các dự án trọng điểm khác trong thời gian tới, từ hạ tầng giao thông, phát triển đô thị đến nông nghiệp công nghệ cao và du lịch.
2 tuyến cao tốc Tân Phú - Bảo Lộc và Bảo Lộc Liên Khương khi hoàn thành và đưa vào sử dụng sẽ mở ra không gian kết nối mới cho tỉnh Lâm Đồng nói riêng và khu vực Tây Nguyên nói chung
Khi cách làm đã thay đổi, trách nhiệm đã rõ ràng, niềm tin được củng cố, những tuyến cao tốc không chỉ mở ra không gian kết nối mới, mà còn góp phần định hình một phương thức phát triển chủ động, linh hoạt và bền vững hơn.
Đó cũng chính là giá trị lớn nhất mà 2 dự án mang lại - không chỉ ở những km đường được mở, mà ở cách cả hệ thống đã cùng nhau vận hành để biến quyết tâm thành kết quả cụ thể, từng bước đưa Lâm Đồng tiến nhanh hơn trên hành trình phát triển trong giai đoạn mới.
Hoàng Sa - Chính Thành